国投创益：累计向贫困地区投资金额超160亿元

　　近日，中国证券报记者从国投创益产业基金管理有限公司（简称“国投创益”）方面获悉，截至2019年6月底，中央企业贫困地区产业投资基金（简称“央企扶贫基金”）、贫困地区产业发展基金已累计投资决策项目111个，金额162.47亿元，覆盖了全部14个集中连片特困地区，涉及全国27个省（区、市）、114个市（地、州、盟）、223个县（市、区、旗）。其中，在“三区三州”深度贫困地区投资决策项目16个，金额29.4亿元。

　　此外，两只基金通过直接投资、在重点省设立子基金、发起扶贫基金联盟等方式，累计引领撬动社会资本超2000亿元投入贫困地区。

　　国投创益成立于2013年12月，注册资本3000万元，是国家开发投资集团有限公司下属全资企业，现受托管理央企扶贫基金和贫困地区产业发展基金，资金规模181.86亿元。

　　针对扶贫模式，国投创益表示，在实践中总结形成了“一二三四五”产业基金扶贫管理模式，探索了一条以产业基金带动本质脱贫的全新路径。即一个目标：探索市场化的产业基金扶贫方式，促进贫困地区区域经济发展；两个原则：坚持产业基金扶贫效果，坚持产业基金保值增值、有效退出；三个保障：基金治理结构、风险控制体系、稽核监控系统；四个主体：产业基金+企业+贫困地区资源+贫困人口；五个标准：投资决策规范化、团队建设专业化、运作管理信息化、投后管理增值化、对外形象品牌化。

　　不过，国投创益也表示，由于贫困地区范围广且地区间差距大，以及贫困地区普遍存在产业基础薄弱、营商环境有待改善、民营经济缺乏活力等问题，贫困地区产业基金作为一种新模式，在发挥示范引导作用、放大“种子效应”上并非没有挑战。

　　例如，产业扶贫基金规模有限，基金规模与贫困地区产业发展需求相比存在着较大差距。此外，还有基金运作受到较多外部约束、基金管理模式输出能力有待提升、基金投资社会效益评价体系需要完善等。