潘向东：完善资本市场基础制度 大力发展直接融资

　　中证网讯（记者 徐昭）据新华社消息，中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。

　　新时代证券首席经济学家潘向东认为，把好市场入口和市场出口两道关，加强对交易的全程监管，有助于从源头上更好地防范金融风险，推动金融服务实体经济发展。

　　“此次集体学习强调了完善金融服务，继续防范金融风险。”潘向东认为，完善金融服务方面，要正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，发挥资本市场的枢纽作用。一方面，应完善资本市场基础制度，加大直接融资支持力度。股权融资可以通过资源配置、价值发现、风险分担等功能，弥补传统信贷的不足，完善健全多层次资本市场，发挥资本市场的枢纽作用，可以拓宽企业融资渠道，缓解企业融资困难。科创板试点注册制、股票市场化发行以及发行上市后的持续督导和严格的退市制度，将成为2019年最主要的资本市场基础制度改革。这有利于恢复市场股权融资功能，完善我国资本市场优胜劣汰机制，推动投资者形成价值投资理念，有助于股市长远健康发展，还有利于资本市场将更多资金投入到高科技企业中，提高经济发展质量。同时，投资者也有机会分享行业发展红利。

　　另一方面，应疏通货币政策传导机制。2018年以来货币政策维持流动性合理充裕，但是由于经济下行压力加上信用风险增加，银行风险偏好下行，资金积累在短期、低风险资产上，没有很好地支持实体经济发展。为了疏通货币传导机制，缓解企业融资困难，应坚持对各类所有制经济一视同仁，消除对民营经济的各种隐性壁垒，以及重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题。

　　在继续防范金融风险方面，潘向东认为，要深化对国际国内金融形势的认识，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险。他认为，把好资本市场入口和出口两道关，加强对交易的全程监管，有助于从源头上更好地防范风险，推动金融服务实体经济发展。