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实现新旧动能转换 深市国企重组掀高潮

黄灵灵中国证券报·中证网

  1月27日,深圳证券交易所发布2020年深市服务国资国企改革情况综述。深市国企共实施23单重组,涉及金额2437亿元,数量及金额占深市整体比例分别为29.5%和70%,为近五年新高,以传统制造业为主的国有企业通过资产重组实现新旧动能转换,经营发展提挡加速。

  截至2020年12月31日,深市共有国有控股上市公司523家,占深市上市公司总数的22%,占A股国有控股公司的44%;总市值9.4万亿元,占深市总市值的27%,涵盖电子信息、交通运输、国防科工、机械制造等行业领域。

  提供多元化融资渠道

  深交所有关负责人表示,《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》的出台,赋予了资本市场新的使命与责任。深交所以三年行动方案为纲领,聚焦深市市场特色,从构建长效机制、拓展培育深度、健全基础制度、推动质量变革、深化对接服务五个方面研究制定16项具体工作安排,进一步提高服务地方经济和国资国企改革发展的系统性、协同性、针对性。

  截至2020年底,深交所已与70余家央企集团建立多元化对接机制,与23家央企签署战略合作协议,全年走访央企及下属企业110家次、举办培育工程31次。在地方政府大力支持下,新增广西、广州等服务基地,通过“本部+中心+基地”方式搭建综合性服务平台和在地化工作窗口,持续完善并延伸服务链条,助力国资国企深化改革。

  深交所积极助力优质国企通过改制上市、再融资等筹集中长期发展资金,持续推动国企灵活运用各类债券、资产支持证券产品,提高国有资产证券化率,推进产权、资本、技术等要素市场化配置。

  IPO方面,2020年8家国有控股公司在深交所首发上市,募集资金36.2亿元。创业板改革并试点注册制的顺利实施,有力推动了符合条件的优质混改企业上市发展。

  再融资方面,得益于新政落地,2020年市场再融资需求集中释放,深市国企共实施36单再融资,融资金额879.9亿元,比上年大幅增长111.8%和294.8%。

  固定收益产品方面,2020年国有企业发行人在深市合计发行固收产品499只,融资金额约5800亿元,比上年分别增长37%、36%。同时,深交所通过举办基础设施公募REITs座谈会等支持推动国资国企抓住基础设施公募REITs试点政策机遇,进一步盘活企业资产、拓宽融资渠道。

  提高资本配置效率

  上述深交所负责人表示,深交所大力支持以产业整合为重点的市场化并购重组,持续推动国有控股上市公司通过战略性并购、产业整合等,加快国有经济布局优化、结构调整,为国企改革注入新动力。

  上市公司收购方面,2020年国资共取得35家深市上市公司的控制权,主要涵盖电气设备、机械设备、医药生物等重要行业和关键领域,国有资本布局进一步优化。

  重大资产重组方面,2020年深市国企共实施23单重组,涉及金额2437亿元,数量及金额占深市整体比例分别为29.5%和70%,为近五年新高,以传统制造业为主的国有企业通过资产重组实现新旧动能转换,经营发展提挡加速。

  分拆上市方面,2020年深市共有8家国有企业披露分拆子公司在境内上市的方案或提示性公告,占深市总数的19.5%,分拆标的主要为医药制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业等行业。

  完善治理强化激励

  “深交所稳妥推动国有上市公司依托资本市场开展混合所有制改革,鼓励用好股权激励和员工持股工具,加快转换市场化经营机制,激发提高国有企业质量的内生动力。”上述深交所负责人介绍。

  股权激励和员工持股方面,2020年深市国企共实施35单股权激励或员工持股计划,比上年增长34.6%,激励股数占总股本比例平均达1.9%,高于全市场平均水平。

  上述深交所负责人表示,2021年是国企改革三年行动的攻坚之年,各项改革将进入快速推进、实质突破的新阶段。下一步,深交所将坚持服务国家战略全局和经济高质量发展,按照三年行动计划时间表、路线图,因势利导、精准施策,积极助推国资国企改革向纵深发展,充分发挥国有上市公司引领带动作用,促进上市公司群体整体质量全面提升。

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