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证监会:进一步发挥多层次资本市场作用

加大科技创新支持力度 提高上市公司质量

昝秀丽中国证券报·中证网

  中国证监会6月25日消息,证监会副主席阎庆民在资本市场福建对接大会上致辞时指出,证监会将进一步发挥多层次资本市场作用,助力福建经济社会高质量发展,具体来说,要做到5个“着力”,即着力加大科技创新支持力度,突出创新资本战略作用;着力发挥多层次资本市场作用,支持企业成长壮大;着力提高上市公司质量,推动上市公司做优做强;着力推动证券期货经营机构发展,不断提升服务能力;着力防范化解资本市场风险,涵养良好金融生态。

  资本市场发生深刻结构性变化

  阎庆民指出,资本市场正在发生日益深刻的结构性变化,市场韧性、活力和吸引力明显增强,市场生态持续改善,服务实体经济的规模、深度和广度不断延伸,金融产品种类日益丰富,为种子期、初创期、成熟期等各阶段企业提供了全方位、全链条、多样化服务。

  他介绍,2020年,共394家公司首发上市,融资4670亿元,规模创十年新高;再融资9476亿元,并购重组金额达1.66万亿元;交易所债券市场合计融资8.48万亿元;创投基金在投本金8877亿元,增幅近40%。

  阎庆民表示,近年来,福建资本市场取得长足发展,一是直接融资规模显著增加。2019年以来福建企业通过多层次资本市场直接融资5723亿元,其中首发上市融资和再融资近千亿元。二是企业上市步伐加快。2019年以来,福建上市公司稳步增长,总量居全国第7位,其中,1家成为创业板市值最高的上市公司。三是上市公司质量不断提升。福建159家上市公司总股本、总市值分别排全国第7、第8位。今年一季度,福建上市公司平均每股收益、净资产收益率分别高于全国平均水平41%、37%。四是私募基金快速发展。截至2020年底,福建共有私募基金管理人592家,管理基金规模达2581亿元。2020年,创投基金在福建地区在投本金177亿元,同比增加54%。

  着力发挥多层次资本市场作用

  “资本市场是现代经济体系的重要组成部分,将在建设社会主义现代化国家征程中发挥更大作用。”阎庆民强调,证监会将进一步发挥多层次资本市场作用,助力福建经济社会高质量发展,具体来说,就是要做到5个“着力”。

  一是着力加大科技创新支持力度,突出创新资本战略作用。支持高端装备制造、信息技术、新能源、新材料、生物医药、节能环保等科技创新企业,通过科创板、创业板、新三板精选层上市挂牌融资。支持私募股权基金发展,鼓励私募股权基金在福建投小、投早、投科技,进一步优化科技资源配置,激发创新主体活力,发挥政府创业引导基金和成果转化基金的带动作用。发挥好上市公司的产业引领作用,助力实现科技、资本融通创新,打造具有更强创新能力、更高附加值、更安全可靠的产业链、供应链。

  二是着力发挥多层次资本市场作用,支持企业成长壮大。加大对后备上市企业的培育力度,支持福建优质企业利用资本市场注册制改革机遇发展壮大。发挥新三板服务“小特精专”作用,引导中小企业到新三板挂牌发展,推动符合条件的企业通过精选层转板上市。支持福建省区域性股权市场规范发展,为中小微企业提供更多普惠性金融服务,培育输送更多优质后备上市资源。

  三是着力提高上市公司质量,推动上市公司做优做强。指导支持福建进一步落实提高上市公司质量的意见,引导上市公司用好用足再融资新政,推进高质量并购重组。鼓励产业优势突出的上市公司整合行业资源,带动产业行业加速发展。支持上市公司发行债券,拓宽直接融资渠道。

  四是着力推动证券期货经营机构发展,不断提升服务能力。鼓励福建法人证券期货经营机构多途径增强资本实力和运营能力,实现专业化、差异化发展。引导法人证券公司加大在福建的资源投入,积极对接省内重点项目、重点企业和双创企业,支持发行基础设施公募REITs。加强对外交流合作,支持符合条件的境外证券期货经营机构在福建省设立独资、合资机构。

  五是着力防范化解资本市场风险,涵养良好金融生态。协同配合福建省有关部门和各级政府,加强对福建上市公司风险化解的指导,持续加强债券违约、股票质押以及私募基金、地方各类交易场所等重点领域风险研判,突出标本兼治,消化存量和遏制增量并举,积极稳妥防范化解风险。加强投资者保护工作,依法加强对各类市场主体监管,严厉打击各类违法违规行为,促进福建资本市场健康发展。

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