把国家战略转化为产业机遇 构建耐心资本新生态——专访全国人大代表、渝富控股集团董事长谢文辉

　　2026年是“十五五”开局之年，重庆渝富控股集团有限公司以“6213”行动计划为总抓手，明确提出直接投资1000亿元、撬动社会资本3000亿元投向先进制造业。这是一家定位清晰的国有资本投资运营公司：聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料等六大产业集群，首批重点储备项目超70个、总投资近400亿元，将国家战略需要的技术突破落地为重庆产业集群发展的具体项目。

　　从一开始，渝富控股集团就明确了自身的核心路径——以国家战略为引领，以重庆产业为根基，通过精准投资实现双向赋能。日前，全国人大代表、渝富控股集团董事长谢文辉在接受中国证券报记者专访时表示，公司将聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，将国家战略需求转化为重庆的产业机遇，通过千亿元投资精准灌溉，在服务大局中做强本地产业。

　　聚焦国家战略 夯实重庆产业根基

　　渝富控股集团的产业布局颇具前瞻性。谢文辉表示，公司以国家战略为引领，以重庆产业为根基，通过精准投资实现双向赋能。

　　“在智能网联新能源汽车领域，投资300亿元，重点支持长安汽车、赛力斯等整车龙头企业跃迁，这既是对国家建设成渝双城经济圈战略和发展先进制造业战略的响应，也是大力做强重庆支柱产业的体现。”谢文辉说，在新一代电子信息制造领域，投资200亿元，布局功率半导体、新型显示、集成电路等，支撑国家产业链安全，同时夯实重庆作为全球重要电子信息产业集群的地位。

　　这些投资的背后是渝富控股集团对产业趋势的深刻洞察。谢文辉表示，公司将通过“科创孵化行动”，用好科技创新投资基金，在新兴产业与未来产业领域投资150亿元，重点落子商业航天、人工智能、低空经济等赛道。“这既是在服务国家航天强国、人工智能等战略中抢占先机，也是为重庆培育面向未来的产业新引擎。”

　　记者了解到，渝富控股集团已通过“直接投资+基金投资”方式布局汽车、人工智能产业链相关企业。谢文辉介绍，公司战略投资至信股份，推动其产品在赛力斯、长安汽车等链主企业的拓展应用；牵头联合上市公司渝三峡A并购蔚蓝时代，系2025年重庆国资首单并购落地。

　　对于未来产业，谢文辉透露，渝富控股集团依托“33618”现代制造业集群体系，重点布局具身智能、低空经济、人工智能基础设施等方向。以具身智能为例，重点布局机器人大脑、机器人本体等核心环节，核心标的包括千寻智能、原力灵机等公司。

　　机制创新构建耐心资本生态

　　国资投资科创项目，特别是“投早、投小”，往往面临较高失败率与国有资产保值增值之间的现实矛盾。如何建立科学的容错免责机制，真正让国资成为支持科技创新的长期资本和耐心资本？对此，谢文辉给出了渝富控股集团的思考。

　　“建议推动国有资本发挥好金融支持作用，打通‘科技-产业-金融’链条，切实当好服务国家战略、引领产业升级的长期资本、耐心资本、战略资本。”谢文辉表示，建议从国家层面进行机制创新，构建“风险共担、协同认定”的耐心资本生态。

　　他建议推动完善国有企业履行战略使命评价制度，将科创投资绩效纳入战略使命评价考量；制定国有资本科创投资容错免责指导意见，将审计标准前置融入考核规则设计，对种子期、天使期等不同阶段项目分类设置科学评价指标和差异化容亏机制。同时，鼓励通过风险补偿、劣后分配等方式，为科创基金提供风险对冲和激励相容机制。

　　在平台建设方面，谢文辉建议，规划建设统一的“产业科技创新要素融通平台”，优先在人工智能、核心软件、生物医药等产业领域，尤其是脑机接口、具身智能等未来产业试点，打破数据壁垒，支持跨部门、跨区域的高效对接。

　　人才和数据是科创投资的重要支撑。谢文辉建议，要持续强化国有资本投资运营公司市场化选人用人机制，围绕“懂科技、懂产业、懂资本”方向优化人才队伍结构，对关键核心技术人才实行更具弹性的薪酬总量核定，推行项目收益分红等市场化激励工具，增强人才长期“黏性”。同时，以数据智能支撑研判，提升投资专业能力，探索政务数据、产业数据与金融数据的授权融合应用。

　　具体到投资实践，谢文辉表示，渝富控股集团主要通过“基金+直投”双轮驱动，深化“四企联动”，构建“四链融合”生态，包括依托旗下5家基金主体，组建覆盖种子、天使、VC、并购的全周期基金集群。通过216只基金撬动社会资本，以国有资本引导社会资本共同投向先进制造业。

　　战略使命与市场回报双向赋能

　　作为重庆国有资本投资运营公司的核心平台，渝富控股集团如何体现战略使命与市场回报的平衡？谢文辉给出了清晰的答案。

　　“战略使命是立身之本，市场回报是发展之基，二者统一于服务重庆高质量发展大局、统一于国企改革深化提升行动。”他表示。

　　谢文辉具体阐述了三条路径：一是以战略定位锚定投资方向。渝富控股集团积极融入和服务成渝地区双城经济圈建设国家战略，聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料、生物医药等六大领域精准布局，助力重庆打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的产业链集群体系。

　　二是以市场化机制提升运营质效，坚持按市场规律办事、按资本逻辑运作，将服务战略与企业发展相融合。例如，在赛力斯转型初期、迭代升级期、智能化飞跃期，渝富控股集团通过基金组合累计投资42.7亿元，撬动资金约137亿元，支持其三大工厂建成、三款核心产品量产。

　　三是以专业化能力平衡战略使命与市场回报，积极培育引进科技创新和产业投资专业化人才，提升投资团队专业化能力，坚持用战略眼光选项目、市场标准投项目。

　　做好自身投资只是第一步。谈及如何进一步提升对重庆经济增长的贡献度，谢文辉表示，要发挥基金撬动作用，引导和汇聚各类社会资本和产业要素资源，共同支持重庆先进制造业发展，“重点围绕‘33618’现代制造业集群体系，持续加大智能网联新能源汽车等万亿元级主导产业投资，加强新兴产业和未来产业投资布局”。

　　同时，他补充道，要以资本为纽带推动科技创新与产业创新融合。设立科技创新投资基金，构建覆盖科技创新企业“选种-育苗-培优”的全链条培育体系。关于投资与资本运营之间如何形成合力，他认为，要以赋能为导向强化二者双轮驱动，通过构建“投资引领、运营提效、资本增值”闭环，持续优化资产结构、提升资产收益、增强资本流动性。

　　“通过上述三条路径，渝富控股集团会在努力实现自身高质量发展的同时，不断提高对重庆科创投资、产业培育和带动的贡献度。”谢文辉总结说。