全国政协委员、恒银科技董事长江浩然建议：设立传统产业转型升级支持计划 引导金融活水精准滴灌

　　3月5日提请审议的政府工作报告提出，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。事实上，传统产业也可以是创新的主战场。“我们要激励各地挖掘当地传统产业的比较优势，培育一批‘老树发新枝’的典型案例，以技术改造赋能存量变革。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然日前在接受中国证券报记者专访时表示。

　　江浩然认为，要加大对传统产业转型升级的支持力度，建议广泛设立传统产业转型升级专项支持计划，引导金融、人才、技术等各类资源向传统产业转型升级领域倾斜，借助数字化、智能化技术，打通数据通道，引导金融活水精准滴灌。

　　因地制宜赋能新质生产力发展

　　作为一家金融科技企业的掌舵人，江浩然长期关注民营经济发展以及科技创新等领域。据他观察，当前部分地区在发展新质生产力时，存在概念“标签化”、传统产业升级与新兴产业培育“二元对立”的误区，而这不利于产业结构优化升级，也阻碍了新质生产力全面健康发展。

　　传统产业的改造升级也能发展新质生产力。“发展新质生产力需坚持因地制宜原则，最重要的是强化分类指导与差异化考核；同时，建议加大对传统产业转型升级的支持力度。”江浩然表示。

　　他建议，依据各地区的发展阶段、资源条件以及战略定位，制定发展新质生产力的差异化行动指南，科学合理地引导社会投资。实施差异化考核评价，强化对创新发展效能、产业升级质量、绿色低碳水平等质的指标评估，引导各地区结合自身实际，精准发力新质生产力。

　　聚焦到政策工具，江浩然表示，可通过财政定向投入、税收优惠、政府基金引导等方式，支持新质生产力发展，同时创新供应链金融、绿色债券等工具，优化金融服务并防控金融风险。在区域协同方面，可加强产业的统筹布局以及产能的监测预警，推动跨区域技术合作平台建设，以此促进产业链上下游协同创新。

　　让银行能为企业精准“画像”

　　“建议广泛设立传统产业转型升级专项支持计划。”江浩然表示，要引导各类资源向传统产业转型升级领域倾斜。同时，推动AI、大数据、物联网等技术向传统产业渗透，加快传统产业数字化发展，并对实施智能化改造、绿色低碳转型的传统产业企业给予补贴。

　　传统产业的智能化、绿色化转型离不开资金支持。但长期以来，金融机构在面对这些企业时常陷入“不敢贷、不愿贷”的困境。江浩然认为，出现这一“痛点”的原因是信息不对称以及传统风控模式不适配。

　　“商业银行的传统风控模式过于依赖抵押担保。在智能化改造过程中，很多中小微企业的高成长性与真实还款能力，无法通过银行传统的财务模型来识别。”江浩然认为，加上企业生产经营中的多维数据，如用水用电、知识产权、物流信息等，分散在各部门形成“数据孤岛”，银行往往难以构建完整的风险评估能力。

　　如何打破这一僵局？江浩然认为，要通过传统产业转型升级专项支持计划，在金融机制设计上实现倾斜。这并非简单的资金注入，而是一场风控逻辑的重塑，应借助数字化、智能化技术，持续优化算法，打通数据通道，将企业的工商信息、税收情况、收支流水、用水用电、知识产权等多维度数据整合，构建具有公信力的企业数据库，让银行能为企业精准“画像”，科学评估企业经营状态与能力，从而完成客户筛选、额度测算以及风险监测等工作。

　　构建传统产业数据信用体系

　　要让金融科技真正读懂传统产业的转型价值，必须建立一套与之匹配的传统产业数据信用体系。针对中小微企业数据庞杂、非标准化的特点，江浩然提出了“三端协同”的系统性策略：在供给端，需规范公共数据的收集与存储标准，提升数据质量；在流通端，应积极应用隐私计算、可信数据空间等前沿技术，打破“数据孤岛”，实现数据的安全共享；在应用端，要开发场景化的信用评估模型，将高频交易数据、设备运行数据等转化为“可信资产”。

　　此外，江浩然认为，需完善相关配套措施。政府部门可牵头制定数据使用规范，引导金融机构加强数据治理能力；培育“宽容试错”政策环境，鼓励金融机构创新数据应用模式。“金融机构不能只做‘局外人’，而要深度嵌入传统产业的研发、生产、管理全链条。”江浩然说。