全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤：健全国产产品首用支持与容错机制

　　全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤近日在接受中国证券报记者采访时表示，近年来，在国家创新驱动发展战略和制造强国战略指引下，我国在新材料、高端装备、核聚变、关键基础零部件等领域持续取得突破，一批又一批的国产产品在技术水平、性能指标和可靠性方面已达到甚至超过国际先进水平，为实现产业链供应链自主可控奠定了坚实基础。

　　他认为，在实践中，国内高端产品应用仍面临“可用而不用、能用却慎用”的现实问题，一定程度上制约了科技成果转化效率和自主创新能力释放。

　　“问题主要体现在责任约束与激励机制不匹配，部分单位在选用国产产品过程中，责任界定偏重事后追责，容错机制不足，导致决策层和技术人员风险顾虑较重；考核导向存在偏差，现行考核体系更加注重合规稳妥，对推动国产化应用缺乏明确、稳定的正向激励；国产产品试用验证机制不健全，进入核心应用领域缺乏统一的规范路径等问题。”朱小坤表示。

　　为更好发挥国产高端产品对高质量发展的支撑作用，朱小坤建议从制度层面加以完善。“可以健全国产产品首用支持与容错机制。”朱小坤表示，对于符合国家和行业标准、通过权威检测、按规范程序选用的国产产品，在非主观故意、非管理失职前提下，依法依规明确免责或减责情形，合理划分技术风险与管理责任，增强基层单位和技术人员应用国产产品的信心。

　　他同时建议，将国产化应用成效纳入国有企业等相关单位的考核体系。在企业负责人和管理层考核中，合理设置国产高端产品应用推进相关指标，对取得实效的单位和个人，在绩效评价、评优评先和干部选拔中予以正向激励。

　　朱小坤还提出，由国家有关部门牵头，围绕重点领域遴选技术成熟、质量可靠的国产产品，建立试用示范清单，明确试用流程、技术验证和责任边界，有序推动示范应用。优化采购制度方面，坚持国产与进口产品同等标准、同等条件、同等责任的评审要求，保障国产产品公平参与市场竞争。

　　“推动国产高端产品在国有企业的广泛应用，是实现科技自立自强、维护国家产业安全的重要举措。通过完善制度机制、强化政策引导，有利于加快形成以创新能力和实际应用成效为导向的良性发展环境。”朱小坤表示。