又一基建提速信号:国家发改委恢复城轨审批
时隔一年后,一度被叫停的城市轨道交通建设规划审批工作重启。
近日,据吉林省发改委消息,国家发改委召开主任办公会,审议通过吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。这意味着,在2017年8月国家发改委暂停城市轨道交通建设规划审批工作后,该项工作重启。
与此同时,《每日经济新闻》记者注意到,包括武汉在内的多地已上报相关轨道交通建设规划审批,襄阳、惠州等多市也在积极推进制定城市轨道交通建设规划方案,城市轨道交通建设步伐出现明显加速趋势。
各地申报热情高涨
近日,吉林省发改委发布消息,国家发改委召开主任办公会,审议通过吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。长春市第三期城市轨道交通建设规划,包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路,总长135.4公里;总投资787.32亿元,资本金比例为40%,其余资金由国内银行贷款解决;规划年限为2018~2023年。
公开资料显示,2017年8月,由于包头地铁停工事件和中央金融会议、经济会议提出防范地方系统性债务风险要求,国家发改委暂停了城市轨道交通建设规划审批工作。2017年11月,湖北省武汉市发改委在回复“武汉轨道交通第四轮批复时间”问题时表示,国家要求国家发改委对全国轨道交通建设情况重新评估,在此基础上形成分类管理意见,待国家批准后再启动审批工作。
2018年7月,国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,收紧申报建设轨道交通城市的GDP、财政、市区常住人口等硬性指标。根据文件要求,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。此外,申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上。
值得注意的是,新规出台后,虽然对申报建设地铁的城市提出了更高要求,但地方的申报积极性仍然较高。
比如,武汉市轨道交通第四期建设规划目前已上报待批。襄阳市要求,坚定发展以轨道交通为主的城市公交系统,但不能局限于当前的审批条件而放弃对未来城市品质的追求。要为城市轨道交通建设创造积极条件,研究好相关政策,不断完善设计方案。惠州市发展和改革局在回应网友时称,目前正牵头会同市相关部门以及聘请的研究机构,对照国家规定的申报要求,结合惠州实际,重新研究惠州城市轨道交通建设规划方案。