福州、南昌、青岛、海口等5城试点 集体土地建租赁房

　　■实习记者 黄琼

　　本报记者 袁晓澜 深圳报道

　　1月16日，国家自然资源部发布公告，原则同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。

　　严禁违规提供“租金贷”

　　过去的2018年也是长租公寓乱象丛生的一年。无论是从“抢房大战”到企业倒闭让租客背负“租金贷”，还是二房东携款潜逃，都让租客们苦不堪言。

　　此次同意这5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案，在公告中也明确表示，“鼓励金融机构参与试点建设，依法依规提供金融产品服务，严禁违规提供‘租金贷’。强化事中事后监管，确保有序可控。”

　　而对于通过试点方案的原因，公告表示，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照区域协调发展和乡村振兴的要求，促进建立多主体供给，多渠道保障、租购并举的住房制度，实现城乡融合发展、人民住有所居，增加人民群众的获得感。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进也认为，政策强调了严禁违规提供“租金贷”的内容。从此类内容可以看出，对于租金贷本身也不打压，更强调了知情权。这也是在当前租赁市场租金贷风险增加的情况下，对于此类租赁用地改革的新要求。

　　试点5城房价上涨速度明显

　　值得注意的是，在过去的2018年中，这5个城市的房价上涨速度也是排名靠前。

　　根据易居研究院发布的《国家统计局70个大中城市房价指数报告》最新数据，《华夏时报》记者统计得知，海口一手住宅的价格从2018年7月至11月，连续5个月同比上升，且上升幅度在统计的全国70个大中城市中排名第一。同时，其他4个城市一手房价涨幅明显。2018年贵阳一手住宅价格同比累计平均上涨约13%、青岛一手住宅价格同比累计平均上涨约7.6%，南昌一手住宅价格同比累计平均上涨约6.5%，福州一手住宅价格同比累计平均上涨约1.8%。

　　严跃进表示，这几个城市也属于城市规模大、流动人口多的城市。同时，这几个城市在2018年房价上涨是比较快的。对于这几个城市来说，房价上涨过快也会要求采取长效发展机制。即通过发展租赁市场来对冲高房价。尤其是贵阳和海口等城市，在2018年的全国70城房价指数排行中，出现了个别月份涨幅第一的现象，这自然要求更加积极进行把控。

　　同时，严跃进预测，未纳入试点的省会城市，在2019年下半年也会有试点工作，比如第一次名单和第二次名单没有覆盖的城市，包括西安、济南、苏州等大城市，部分百强县或也有机会进行试点。