2016年全球一次能源消费占比
2016年全球一次能源消费量
1861-2016年间国际原油价格变动
2016年全球可再生能源消费量和发电量 资料来源:《2017年BP世界能源统计年鉴》,2017年6月。
全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全,是我国能源革命的重要任务。作为全球最大的能源生产国和消费国,中国是世界能源格局中重要的利益相关者之一。在全球能源治理体系加速重构和我国能源合作迈入“引进来”和“走出去”并举的重要历史时期,我们应充分把握国际能源合作的新变化和新趋势,以“一带一路”为依托,开展更加积极有为的能源国际合作,在不断变化的国际能源大格局中构建中国能源安全新版图,构筑连接世界的能源合作网,着力打造国际能源合作的利益共同体、责任共同体和命运共同体。
□景春梅
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近年来,随着美国页岩油气革命和国际油价低位徘徊,全球能源形势发生重大变化,传统的能源生产国和消费国身份发生变化,能源贸易的主体、品种,结构,以及流向等都愈加多元和复杂,使得国际能源合作出现更加多元特征。
1.能源生产中心加速“西移”,供应格局多极化
随着美国页岩油气革命成功、加拿大油砂大量开采,以及委内瑞拉石油储量跃居世界第一,中东地区油气供应一家独大的传统格局被打破,全球能源供应中心“西移”,开始呈现OPEC、俄罗斯——中亚、北美等多极供应新格局。
2017年,特朗普政府推出“美国第一能源计划”,明确提出尽量开发本土能源,减少国外石油进口,旨在鼓励美国本土石油生产,继续保持页岩气高速增长,降低国内能源价格,摆脱对能源进口的依赖。在这一战略目标之下,美国很可能会从石油进口国转变为石油生产国,这将加速世界油气生产中心“西移”步伐,深刻改变全球石油市场供需,并极大削弱石油输出国组织(OPEC)和俄罗斯对国际石油市场的影响。
特朗普之后又决定退出《巴黎协定》,以期为化石能源松绑。此外,南美油气田的新发现,欧盟在可再生能源领域蓬勃发展,以及考虑到中东、俄罗斯等传统能源出口国产能稳定,全球能源生产重心总体将向西半球倾斜。
2.能源消费中心继续“东扩”,新兴经济体消费不断上升
全球能源需求进入低速增长时期,主要发达国家能源消费总量趋于稳定甚至下降,新兴经济体能源需求将持续增长。以中国、印度为代表的新兴经济体的快速发展,使得国际能源的消费中心正在向东半球偏移。
中国能源的进口量不断攀升,目前能源对外依存度已超过16%,天然气的对外依存度超过30%,石油更是达到65%,接近美国石油对外依存度的历史峰值66%。2016年,中国原油进口量创下日均763万桶的纪录高位,与美国日均790万桶的进口量相差无几。
近年来,印度的能源消费也快速增长,2016年印度超过日本成为世界第三大石油消费国。IEA发布的2017年石油市场中期报告认为,印度原油需求量的增速将在2022年左右超过中国。
亚太经合组织(APEC)预测,2035 年全球超过90% 的能源需求增长将来自亚洲,亚太地区成为世界最重要的油气消费地区。另据英国石油公司(BP)测算,2035 年全球能源需求将比2011 年增长 36%,中国和印度将占增长的一半以上。