导读
“目前来看,政策还有不确定性,只收到石河子这个项目的暂停(通知),而且是暂停不是终止,对公司没有实际影响,”苏交科相关负责人说,“据我们了解的信息,新疆那边的政策也不确定,不清楚具体是暂停还是停工。”
按照财政部去年11月下发的《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(下称“92号文”)要求,各省应于今年3月31日完成本地区PPP项目清库工作。如今截止日已过,其产生的影响正逐步波及A股。
4月10日晚间,苏交科(300284.SZ)发布公告称,公司近日收到有关方面下发的通知,将暂停与北新路桥(002307.SZ)作为联合体中标的“G576石河子-149团公路项目”(下称“石河子项目”)。
苏交科有关负责人对21世纪经济报道记者表示,由于项目还处于前期且并未投入资金,项目暂停暂不会带来任何影响。该人士称,目前当地政策仍具有不确定性,未来该项目是重启抑或终止还并不清楚。
同日晚间,铁汉生态(300197.SZ)亦发布公告称,为落实“92号文”要求,并根据当地政府要求,公司对在新疆区域正在施工的四个PPP项目采取了暂时停工措施。
上述五起暂停的PPP项目皆来自于新疆。
项目遇波折
据明树数据统计,自“92号文”发布之日至今年4月1日,PPP管理库清库项目合计609个,涉及投资额6114.39亿元;PPP储备清单清库项目总数1798个,涉及总投资1.78万亿元。总计涉及清库PPP项目数量2407个,规模2.39万亿。
这一影响如今在上市公司层面开始显现。根据4月10日晚间苏交科披露的公告,由于项目当地政府出于防范化解债务风险的要求,已暂停目前关于石河子项目的一切工作。
今年1月中旬,苏交科发布公告称,公司及子公司、北新路桥三方作为联合体,中标了上述石河子项目,其中北新路桥为项目牵头人。据悉,石河子项目采用“BOT(建设-经营-转让)+政府股权合作+可行性缺口补助”的模式建设,涉及总投资25.63亿元,项目资本金为总投资的20%,即约4.9亿元。
其中,北新路桥与苏交科子公司分别出资2.303亿元,苏交科出资2450万元,三者合计出资占项目资本金比例为99%。
4月11日,苏交科相关负责人回应21世纪经济报道记者称,公司目前收到PPP项目暂停的通知仅此一个,若再有其它项目出现类似情况,也将及时披露。她表示,由于这个项目还处于起步阶段,不仅尚未开工,连项目公司也还没来得及成立,因此在业绩上不会对公司产生影响。
“目前来看,政策还有不确定性,只收到石河子这个项目的暂停(通知),而且是暂停不是终止,对公司没有实际影响,”上述苏交科相关负责人说,“据我们了解的信息,新疆那边的政策也不确定,不清楚具体是暂停还是停工。”
该苏交科相关负责人表示,公司管理层一直对PPP项目采取非常谨慎的态度,也一直在审慎地推进PPP项目,因此近年来在这一领域的布局项目并不多。
正因此,该人士称,苏交科参与到石河子项目具有一定偶然性,而对公司业务而言并不具有代表性。她解释,由于苏交科一直与北新路桥在其它业务上有合作,且过往合作顺畅,加之石河子项目所处的位置正是北新路桥业务的“大本营”,在其作为牵头人的情况下,最终决定介入,双方在勘察设计方面进行合作。