陈四清：坚守本源改革创新 增强经济增长新动能

　　中证网讯（记者 彭扬）中国银行董事长、中国国际金融学会会长陈四清13日在中国国际金融学会年会上表示，当前全球政治经济格局正在发生巨大转变，给所有身处其中的人们都带来巨大挑战。摆在我们面前的重要任务包括，在科技进步没有重大突破的背景下，如何为全球经济找到可持续发展的动力；在保护主义不断抬头的逆流中，如何主动作为、融入世界，为推动全球经济金融发展作出贡献；在金融危机周而复始的规律下，如何为下一场潜在的危机做好准备等。

　　作为金融从业者，陈四清从金融发展的角度提出三点建议。第一，坚守本源，改革创新，增强经济增长新动能。过去40年，中国在总结国际经验和结合自身国情的基础上，通过改革创新推动了经济的持续较快稳定发展。对于金融业来说，自身服务能力的提高同样有赖于改革创新，同时也必须坚守服务实体经济的本源和使命。

　　第二，加强合作，促进开放，推动经济全球化发展。中国经济40年的快速发展表明，开放合作、互利共赢是推动全球经济较快、可持续发展的重要动力。当前，受逆全球化、本国优先等思潮的影响，各国政策协调明显减弱，部分国家以邻为壑的做法正在深度伤害国际经济与金融体系。在此背景下，金融业应勇于担当，加强合作，进一步支持改革开放，继续推动全球化的发展。金融合作，特别是大国金融合作，显得尤为重要：一是推动金融政策的协调，支持国际资本有序流动，防范货币政策调整的负面外溢效应，建立更为稳定的国际货币体系。二是增强各国金融机构之间的互信、业务往来和流动性安排，支持跨境业务的发展，特别是积极支持跨国企业的投融资与贸易活动，促进技术创新与跨境产能合作。三是共同抵制市场投机行为，杜绝恶意炒作，避免人为制造恐慌，共同维护市场信心，保持国际金融市场稳定。

　　第三，完善政策，强化监管，防范周期性风险。梳理各国经济金融周期发展的规律，总结新兴市场脆弱性的根源，结合中国持续40年快速发展的经验，各国在金融稳定发展上可以相互借鉴，完善相关政策安排。对发达国家而言，要更好地发挥市场调节和政府调控的作用，在货币政策、财政政策上更加积极有为，减少经济金融体系运行的周期性波动。对新兴市场与发展中国家而言，不应盲目“照抄照搬”发达国家的政策经验，避免激进式改革、过度金融开放的发展道路，持续改进内部治理和金融监管水平。2008年金融危机后，宏观审慎监管逐渐成为全球共识，其主要目标就是加强金融监管，减少经济金融发展的顺周期性；通过逆周期操作，促使金融机构在繁荣期间留足储备，在衰退期间提高应对损失冲击的能力；通过杠杆率监管，限制资产规模的过度扩张和资产泡沫的形成。在实践操作中，金融机构要夯实资本基础，增强对各类风险的管理能力，为抵御潜在的金融危机做好准备。