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中国上市公司法律风险指数报告发布

张兴旺中国证券报·中证网

  两大新发现值得关注

  为上市公司把脉问诊

  从2008年起,《中国上市公司法律风险指数报告》每年发布一次,今年是第十二次。中国政法大学法学院院长焦洪昌指出,中国上市公司法律风险指数借鉴了国际先进思想和理念,构造了以上市公司为主的“企业法律风险指数测评系统。”中国政法大学企业法务研究中心从2008年开始连续发布中国上市公司法律风险指数报告,为上市公司把脉问诊,提出问题解决方案,产生了广泛深刻的社会影响。

  从行业法律风险指数总体状况分析,《报告》采用了证监会对上市公司的分类法,总共分46个行业。2018年度,废弃资源综合利用业的风险得分最高,比整体均值高56.61%;租赁和商务服务业风险得分次之,比整体均值高26.05%。风险得分最低的是科学研究和技术服务业,比整体均值低17.32%;其次是卫生和社会工作业,比整体均值低14.85%。

  《报告》指出,与“科技创新”和“消费升级”相关的宏观经济亮点行业,法律风险指数行业得分低于上市公司整体均值。例如,法律风险最低的科学研究和技术服务业(排名第46位),第二低的卫生和社会工作(排名第45位),主要由科技和新兴企业构成。与消费相关的食品制造业,文化、体育和娱乐业在46个行业中分别排名第43位和第44位。

  《报告》指出两大新发现,值得企业管理界以及有关机构关注研究。

  第一个发现是上市公司多元化转型3年后,为风险高发期。第二个发现是新股发行4-5年后,风险水平与整体市场趋同。

  促进公司合规管理

  《报告》显示,2018年,上市公司法律风险指数涉及六大分项领域,即公司治理、合规、诉讼、业务、财务、员工六大领域,其中合规风险、诉讼领域风险快速上升,员工领域风险下降。

  “《中国资本市场法制发展报告》指出,对于资本市场,人们更多关注的往往是股价的涨与跌,指数的高与低,交易的盈与亏,融资的多与少等,而较少注意这些经济现象背后的法律制度和法治建设。”中国政法大学法学院院长焦洪昌指出,上市公司法律风险依然值得各公司注意。

  “人们常说,股票市场是经济的‘晴雨表’。上市公司作为优质企业的代表,其企业治理状况既直接关乎自身发展前景、影响投资人利益,也间接反映我国企业的合规水平和法治经济发展状况。”焦洪昌指出,越来越多的公司尤其是上市公司认识到法治对资本市场的重要性。但仅仅认识还不够,还要将认识转化成实际行动。一方面,要转变现在的法学研究视角,即要从纯理论研究转变为实证研究,凸显法学研究的实践价值。另一方面,上市公司需利用专业化数据,结合自身特点,实行“四位一体”的合规管理。

  焦洪昌指出,中国政法大学企业法务研究中心与赛尼尔法务智库团队提出的“企业法律风险指数”,恰好是以“法律风险”为独特研究视角直观反映上市公司法律风险程度及其治理水平,有效填补了该领域的空白。这不仅对上市公司的投资者等各方主体具有重要的参考价值,也有利于推动中国上市公司合规管理建设。

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