城投转型新书华丽登场 平台转型发展结果重磅发布
傅苏颖中国证券报·中证网
中证网讯(记者 傅苏颖)新书《隐性债务视角下的城投转型—政府投融资平台转型发展研究2019》于近期发布。
此书对2016年-2018年三年指标体系的数据整理计算,获得全国已公开融资的地方政府投融资平台得分,针对平台实际控制人不同的行政属性,公布省级80强、地市级150强、县级100强投融资平台转型发展榜单。
从2017年首次向社会发布了中国地方政府投融资平台公司转型发展评价报告,通过引入科学的评价体系,对全国政府投融资平台转型的情况进行了分析。2017年和2018年已经发布了两次,第三次以更全面的视角发布了一些指标。
该书作者为地方政府投融资研究中心主任、国家发改委PPP专家库成员、财达证券总经理助理胡恒松博士。他介绍:“今年我们试图把隐性债务的概念厘清,它原来叫政府性债务,2017年中央政治局会议提出隐性债务的概念,要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,有效规范地方政府举债融资,坚决遏制隐性债务增量,这是官方第一次提出来隐性债务。”此外,胡恒松在新书发布环节中谈道:“我们把隐性债务定义为,政府在法定政府债务限额之外或承诺以财政资金偿还的违法担保,变相举债等举措。”
对于隐性债务的化解,胡恒松博士提出:“首先要动态把握所欠债务金额;其次为化解途径的选择,股权类的债务通过资产变卖解决,债权通过借新还旧,包括发债、早期融资等途径来解决。”