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尚福林:聚焦实体经济重点领域 做好新形势下金融工作

欧阳剑环中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 欧阳剑环)中国财富管理50人论坛(CWM50)理事长、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林日前在CWM50召开的“两会解读暨经济形势与政策展望”线上专题会议上表示,应从聚焦实体经济重点领域、坚决守住风险底线、深化金融供给侧结构性改革等方面做好新形势下的金融工作。

  聚焦实体经济重点领域

  尚福林表示,聚焦实体经济重点领域,要找准金融服务着力点,提供保证实体经济顺畅运行的资金循环体系。

  尚福林表示,首先是解决民营、小微企业融资问题。短期看,帮扶小微企业要靠用好各类政策工具,采取一些特殊手段,满足其资金需求,帮其渡过难关。一是确保小微企业的整体信贷增长不受疫情冲击,重点支持复工复产。二是基于企业长期发展前景,给予必要的续贷、展期、增加授信额度等支持,采取临时性延期还本付息等非常规、临时性的特殊政策,缓解企业财务支出和流动性压力,给予企业一段时间的缓冲期。在疫情面前,为解决小微企业困难,要充分认识特殊政策的必要性。同时,也要看到银行机构有能力与企业共渡难关。从中长期看,解决小微企业融资问题是项系统性工程。还需要运用差异化政策措施和工具,进一步疏通货币传导机制;支持符合条件的企业扩大债券融资,拓宽融资渠道;建立起敢贷、能贷和愿贷机制,提高政府性融资担保覆盖面,进一步加快和完善小微企业征信体系建设,提高信用贷款比例,降低融资成本;构建稳定、可预期的政策环境,稳定市场主体预期。鼓励银行合理让利,更为精准地引导金融资源流向民营、小微企业和社会民生等薄弱领域。

  其次,是加强“三农”金融服务。一方面,应继续扩大基础金融服务覆盖面,解决好金融服务覆盖的“最后一公里”问题。另一方面,优化“三农”金融产品和服务模式,加大涉农信贷产品服务创新,积极助推产业扶贫,支持贫困地区产业发展。提高扶贫质量,研究脱贫后的金融支持政策,防止返贫。

  尚福林强调,中小银行是小微企业、农村金融服务的主力军。在当前形势下,中小银行应义不容辞地坚守定位,回归本源,做好金融服务。同时也要看到,这次疫情中,中小银行,特别是地方中小银行由于经营和服务对象的特点,受到冲击比较明显。大型银行无论是从履行社会责任还是资源实力,都应更加积极地投身普惠金融事业,推动普惠金融发展。

  积极推进风险处置化解

  尚福林强调,要坚决守住风险底线。一方面,今年以来受疫情影响,贷款逾期和违约情况增多,不良贷款有所增加,信用风险上升,银行健康度受到一定程度影响。上市企业业绩下滑,金融市场的资产价格大幅波动,也对股权、期货市场造成了较大冲击。另一方面,前期暴露出的风险仍有部分需要妥善处置化解,在经济下行压力下,处置难度加大,处理不好也会影响到统筹疫情防控和经济社会发展大局。在这种情况下,更需要妥善处理好稳增长与防风险的关系。

  尚福林认为,一要积极推进风险处置化解。完善处置政策,创新探索处置方式,提高处置效率。同时,持续关注疫情变化影响,做好压力测试、制定应急预案,及时根据情况变化采取应对措施,防止局部风险扩散蔓延。

  二是在发展模式、公司治理、经营管理上下功夫。过去很多历史遗留的风险问题都是因为内控不完善、公司治理不到位、粗放式经营、偏离主业造成的。在经济上行期,风险不易暴露。在当前形势下,风险更加容易水落石出。金融机构在定位上要回归本源,扎根主业。在架构上,积极引入优质合格股东,优化股权结构,健全公司治理,提高自身管理水平。在经营上,做实资产分类、摸清风险底数。加大资本补充力度,通过合理利润留存进行内源性补充,拓宽外源性补充渠道,增强资本实力,提升风险抵御能力。

  此外,需深化金融供给侧结构性改革。尚福林认为,金融供给侧结构性改革,既是经济发展供给侧结构性改革的重要内容之一,也是经济高质量发展的重要推动力之一。在常态化疫情防控前提下,还要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,依靠改革破除体制机制障碍,激发市场主体内生活力,增强发展新动能。

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