中国银保监会：保险业“偿二代”二期工程建设顺利完成

    中国银保监会30日发布《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》(下称“规则Ⅱ”)，标志着“偿二代”二期工程建设顺利完成。官方称，此举对于防范和化解保险业风险、维护保险市场安全稳定运行、推动保险业高质量发展、保护保险消费者利益都具有重要意义。

　　“偿二代”是指中国保险业第二代偿付能力监管制度体系，全称为“中国风险导向的偿付能力体系”。银保监会介绍，“偿二代”二期工程建设工作于2017年9月启动，结合金融工作新要求和保险监管新形势，银保监会对现行“偿二代”监管规则进行了全面修订升级，以提升偿付能力监管制度的科学性、有效性和全面性。

　　例如，在促进保险业增强服务实体经济质效方面，规则Ⅱ完善了长期股权投资的实际资本和最低资本计量标准，大幅提升了风险因子，对具有控制权的长期股权投资(子公司)，实施资本100%全额扣除，促使保险公司专注主业，防止资本在金融领域野蛮生长。为落实碳达峰碳中和重大决策部署，对保险公司投资的绿色债券的信用风险最低资本给予10%的折扣；为贯彻科技自立自强的决策部署，对专业科技保险公司的保险风险最低资本给予10%的折扣。

　　在有效防范和化解保险业风险方面，规则Ⅱ针对保险资金运用存在的多层嵌套等问题，要求按照“全面穿透、穿透到底”的原则，识别资金最终投向，基于实际投资的底层资产计量最低资本，准确反映其风险实质。

　　在落实扩大对外开放决策部署方面，规则Ⅱ明确境外国家(地区)的偿付能力监管制度获得与中国偿付能力监管等效资格的，对其在中国境内开设的保险机构在资本要求、实际资本等方面给予适当优待，降低跨境交易成本，提升监管合作效果。

　　据了解，中国保险业自编报2022年第1季度偿付能力季度报告起全面实施规则Ⅱ。对于受规则Ⅱ影响较大的保险公司，银保监会将根据实际情况确定过渡期政策，允许在部分监管规则上分步到位，最晚于2025年起全面执行到位。