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“高铁城市年”来临 红利背后需先上好“产业兴城”课

吴若凡每日经济新闻

  新城、产业与人口城市“铁道效应”日趋明显

  高铁对城市发展的影响,具体表现在哪些层面?58安居客房产研究院首席分析师张波认为,首先“高铁新城”是一个不容忽视的体现。

  高铁新城包括在高铁建设之前就建设的新城,以及另外一种便是高铁站点开工之后,根据城市发展的客观需要建设的新城,如济南西部新城。

  张波告诉记者,高铁新城普遍被视为带动城市发展的新引擎之一,利好周边新兴区域的发展,并且在功能上与旧城区或主城区形成互补,起到城市升级扩容作用。

  其建议,高铁新城应结合高铁的便利性、高效性所带来的大量客流、物流、信息流等进行产业定位,适合发展休闲娱乐、商贸、金融、商务酒店、中介咨询等现代服务产业;影视娱乐、会展会议、动漫游戏、设计规划等创意产业;生态观光农业、观光旅游等新兴产业。

  以新城为依托,“产业”将是铁道对城市影响的第二大体现。中指院的研究结果表明,在长三角城市中,高铁开通后湖州和常州的第三产业占比大幅提升,上升了1%~2%。

  而产业背后,更不容忽视的第三项指标则是人口。

  中指院认为,离中心城市高铁时间距离与高铁开通后较以往人口年均增长率提升百分点呈正相关关系,即高铁开通使离中心城市时间越近的城市的年均人口增长率放缓幅度越大,人口流出这些城市明显。

  “高铁的开通使得嘉兴、无锡、常州等城市的人口到上海等中心城市工作更便利,人口外流到中心城市更明显。这也充分说明高铁的开通,使得离中心城市较近的城市受到中心城市的人口虹吸作用更明显”。例如上述7个城市在高铁开通后,人口增长率均放缓(除绍兴持平),其中无锡和嘉兴的增长率大幅放缓1.4个百分点左右,常州放缓了约0.8个百分点。

  “未来,随着上海、南京、杭州外溢需求的进一步增加,长三角三线城市可能转换成吸收中心城市周边的人口,促进三线城市人口的增长。”中指院研究指出。

  基于这一角度,张波也直言,引入高铁则需要注意区域达到真正的职住平衡。在为数不少的高铁城市,都存在人口和产业导入不足的问题,所以高铁城市的规划科学性、建设时序性应该得到充分重视,需有序推进。

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