背景一：
原湖南太子奶集团董事长、法人代表李途纯于2010年6月12日因涉嫌非法吸收公众存款罪被株洲市公安局直属分局刑事拘留。同年7月20日株洲市天元区人民检察院批准对李途纯依法执行逮捕，在狱中14个月后身患多项重病，随时可能失去生命的李途纯于2011年9月14日被株洲市公安局直属分局取保候审。
李途纯案由株洲市公安局直属分局侦查终结后，以李途纯涉嫌非法吸收公众存款、职务侵占，抽逃出资罪于2011年4月18日向株洲市人民检察院移送审查起诉，同日株洲市人民检查院将该案交由株洲市天元区人民检察院办理。期间，经检察长批准，于2011年5月31日第一次退回公安机关补充侦查，公安机关于2011年6月30日重报；2011年8月14日第二次退回公安机关补充侦查，公安机关于2011年9月14日重新上报，并以株公直变诉字(2011)A10号起诉意见书变更了移送起诉意见，将李途纯涉嫌的罪名变更为非法吸收公众存款、挪用资金和职务侵占罪。
背景二：
李途纯事件的确是我国行政管理和民营经济关系错位和最终得以纠正的典型事件。
在当下中国，民营经济发展在国民经济中发挥着重要的作用。推动民营经济的发展，必须推动政府管理的创新。民营经济与政府管理的关系的确立，尤其为人们关注，民营经济的发展及其政府管理的创新的目标：一是有利于确立以大力发展民营经济为基点的新战略，以市场化为基本原则，要使民营经济获得良好战略环境。二是有利于明确政府在发展民营经济中的定位。找准政府正确定位的关键是要从计划经济思维中转变出来，解决政府越位和错位的问题，在政府不该介入也管不好的领域，大幅度地削减和放松政府干预，还权于市场，还权于企业，不要直接插手企业的活动，对企业的调控要采取间接的方法，通过政府调控市场，市场引导企业来实现。政府着重要在为民营企业创造良好的软硬环境上下功夫。三是有利于引入“创新理念”，推进政府管理创新。
这是改革的方向。有鉴于此，大力推进政府的转型、大力推进干部队伍尤其是负责官员思维的转型，是完善社会主义市场经济体制、贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的当务之急。政府要从彻底清除官员思维中“政府全能”的意识，向着建设“有限政府”和“有效政府”、“法治政府”的目标迈进。
