内幕交易阴影
“如果因为这件事搅黄了收购,那对中海油的士气就打击太大了!”
好事多磨。就在中海油宣布收购之后五天,一个不大不小的麻烦缠上身来。
7月28日,美国证交委(SEC)公告称,有三个证券交易账户涉嫌利用内幕消息,在7月23日中海油宣布收购尼克森的前一周之内,买入尼克森的股票而企图非法获利共计1300万美元。这些交易账户已经遭到SEC的冻结和查处。
SEC已于7月27日在联邦地区法院,对涉嫌内幕交易的个人和账户提起诉讼。其中,熔盛重工(01101.HK)董事长张志熔的名字赫然在目,他也是SEC起诉状中唯一点名的人士。
起诉状称,在收购公开消息之前的两日,张志熔通过其控制的香港公司Well Advantage Limited,透过瑞银证券和花旗国际市场的账户,买入了83.1万股尼克森股票,7月26日卖出,账面利润达720万美元。
除了买卖尼克森股票的时间蹊跷之外,SEC还指出Well Advantage自2012年1月以后未买卖过尼克森股票。更为醒目的是,张志熔控制的熔盛重工与中海油有着密切商业关系:熔盛重工不仅为中海油建造了深水铺管的起重船,双方在2010年签订了战略合作协议。
张志熔等涉嫌内幕交易被SEC起诉,是否对中海油收购尼克森通过监管审批有影响呢?《财经》记者采访的诸多专业人士均认为,内幕交易案不会对收购审批造成影响。至多,如果调查显示中海油内部高管参与内幕交易,也只能使中海油的名誉遭致一定诟病。
首先,美国证监会、CFIUS(美国外国投资委员会)是两个独立的部门,前者负责证券监管,后者审批涉及国家安全的外资收购,两者维系着独立的运作和权责。
美国德汇律师事务所(Dorsey &Whitney)合伙人William Perry曾任职于美国国际贸易委员会总法律顾问办公室和美国商务部首席法律顾问办公室,他在接受《财经》记者采访时指出,这起内幕交易案不会影响到CFIUS的审批,因为内幕交易不涉及国家安全,与收购案接受审批的初衷无关。
复旦大学国际贸易法教授陈治东也认为,即使美国证监会最后认定张志熔内幕交易的事实成立,也不会影响中海油的收购计划,因为美国证监会不是国家安全的审查机构。
从此前的相关处罚看,每个内幕交易者为其行为负责,除非证明其代表董事会行动,否则中海油就没有衍生责任。显然,中海油没有从内幕交易中获利。White &Case律师事务所负责在美证券和上市业务的合伙人谭敏亮对《财经》记者解释说:“在最坏的情况下,有些董事或者高管被发现涉嫌内幕交易,那么中海油会被认定欠缺公司治理,但是这不会影响到中海油在纽交所的上市地位,或者导致中海油触犯美国证券法。”
在美国,内幕交易的发生并非罕见。2011年,美国证监会采取执法行动的内幕交易案有57起。
需要提防的是,在近一年来中国概念股在美国频频爆出欺诈丑闻,美国的竞争对手、反华的政客,均有可能会利用这个内幕交易案攻击中海油、干扰舆论,进而对本次收购的进程造成一定负面影响,因此在最后审批落定之前,这个意外插曲并不能完全忽略。
“如果因为这件事搅黄了收购,那对中海油的士气就打击太大了!”一位中海油中层人士向《财经》记者感概。