前景可期 更多扶持政策将出台
在调研中,记者也发现,尽管种子市场仍存在很多问题,但企业对未来种子市场前景仍看好,对下半年可能出台的政策也充满期待。
记者从农业部获悉,下半年或有更多种业扶持政策出台。目前,《全国现代农作物种业发展规划(2011-2020年)》已编制完成,有望于今年12月底前正式发布,各省将加快出台省级相关配套政策。该规划中最值得关注的亮点仍是对育繁推一体化企业的扶持政策。
此外,专门为扶持“育繁推一体化”种子企业发展提供资金支持的种业发展基金也将于10月份成立;农业部还将加快启动海南、甘肃、四川三大国家级种子基地建设,推动落实粮棉油大县新品种引进示范场建设,年内将修改并出台《种子工程建设规划(2011-2015 年)》。
农业部还表示,《主要农作物品种审定办法》、《农作物种子标签管理办法》、《植物新品种复审委员会审理规定》、《植物新品种权侵权案件处理规定》、《救灾备荒种子储备管理办法》等配套规章,将于今年底、明年初陆续发布,省级配套规章也会抓紧制定,完善规章制度体系。
对于育繁推一体化企业来讲,它们最期待的政策有两点:一是整合科研资源,改变“散兵作战”的体制,放活科研单位和科研人才,这样才能推进以企业为主体、以市场为导向的商业化育种。
一位种子公司负责人对记者说,“如果科研资源不放活,我们很难招到好的人才,种子研发不同于其他行业,这是一个需要数十年经验积累的研究过程。”
二是严厉打击种子套牌,加强种子执法力度。很多企业反映,在种子育繁过程中,“套牌”现象非常严重。据业内人士提供的数据,在东北市场,“先玉335”占据60%的市场份额,但其中只有20%是正牌的,其余均为套牌。因此,企业呼吁,种子执法部门应加强种子打假。