环境违法成本太低是主因
中石化为何敢屡查屡犯？对此，卓创资讯分析师陈晴表示，央企在地方的企业人事、财权等都不归地方政府管，上缴税收也不归地方政府，几乎没有什么受制于地方政府。反而这些企业在当地会拉动一些相关产业链发展并解决一些就业问题，地方政府甚至会敬畏这些企业。
北京大学法学院教授、国内环境法权威专家汪劲表示，中国的环境违法成本太低也是主因，主要措施就是罚款，且罚款金额也很小，主要是针对企业罚款。而欧、美、日等则是罚企业又罚人，对于违法排污这样的重大诚信违规行为，在国外处罚非常严重，相关责任人的人身自由以及财产都会受到惩处。
汪劲还表示，这个事件表面看是执法问题，但背后是体制和立法问题。央企国企从环保投入上来说总量落实还是比较多的，但是一旦遇到问题，央企又有很强势的抗击力。几乎在所有公共利益执法领域，国企都是一个最大的违法者。这背后的体制问题就在于很多国企尤其是央企都是有行政级别的，企业的领导也有行政级别，未来也可能成为地方官员，地方环保部门与之平级，不敢与之对抗。
从地方政府角度考虑，在环境保护等公共利益领域和经济发展博弈时，政府也一般会选择经济发展，因为政府领导有政绩考量。
汪劲称，中石化之所以敢要挟地方，还有一个重要的原因就是一旦处罚停产，可能带来社会问题，影响供应闹油荒，或是影响就业，影响社会和谐与维稳。
厦门大学中国能源研究中心主任林伯强听到这样的消息也比较吃惊，他表示：“央企本身更应该承担社会责任、执行国家的环保标准，作为央企，中石化这么做是得不偿失，反而加重与老百姓的对立。局部地方企业的环保问题会抹杀整个集团之前所做的所有环保工作。”
