11月5日，国土资源部与天津市政府在“2012中国国际矿业大会”上举行天津国际矿业金融改革示范基地的揭牌仪式。这是中国首次建设矿业风险勘查资本市场。
业界认为，矿业风险勘查资本市场的建立，将促进社会资金有序投入矿产勘查开发，在缓解矿业勘探企业资金瓶颈的同时，推动我国地质找矿工作。五家地勘单位成为首批试点单位。但目前地勘单位进入资本市场还存在层层壁垒。地勘单位作为事业单位，改制尚未完成，矿权所有权归为国有，矿权的定价体系尚未建立，诸多问题急需解决。
与此同时，作为新三板扩容的内容之一，天津滨海高新区被列为首批扩大试点园区。此次被列入试点单位的企业，也正在为冲击新三板做准备。
5地勘单位试点
天津矿业权交易所在建立初期便被定为地勘企业“新三板”上市平台。
长久以来，缺乏资金成为制约我国地勘单位发展的最大瓶颈。华东有色地勘局局长邵毅告诉记者，地勘单位的主营业务为矿产资源勘探，其特点是前期勘探阶段投资大、周期长、风险高，对长期融资需求高。但现在国内的地勘单位往往都是事业单位，没有资本的原始积累，由于大多不参与到后续的加工环节，没有经营业绩和现金流，唯一的资产就是探矿权。故初级勘探项目不被国内矿业资本市场接受。
一位业内专家告诉记者，我国的商业性地质找矿基本由政府承担找矿资金和风险，因此每年投入有限。但在加拿大、澳大利亚等矿业大国，则是通过设立矿产资源风险勘查板块来规避找矿风险。并达到融资目的。
而天津矿业权交易所的成立解决了这一问题。今年8月31日，中国矿业联合会、天津市政府金融服务办公室和天津矿业权交易所就如何帮助中国矿业勘探企业解决资金瓶颈召开座谈会，希望建立一个由政府、国有地勘单位、商业性地勘公司、金融机构、中介机构等共同参与，适合地勘企业融资交易的矿业资本市场国际化平台。
在最后确定的方案中，各部门的职能被设定为：国土资源部负责推进矿产资源管理改革；天津市政府负责组织领导、支持示范基地建设，并对金融、融资活动进行监管；中国矿业联合会负责示范基地建设中的组织和协调工作，指导各会员之间开展股权变更和矿业权融资托管试点工作；中国银行与天津矿业权交易所签署了战略合作协议，为交易所会员提供100亿美元综合授信，支持中国矿企走出去。另外，昆仑信托、建信信托、天津信托、北方国际、新华信托、华澳国际6家信托机构成为首批矿业权信托融资试点单位。
华东有色地勘局资本运营处处长刘小东告诉记者，探矿权的定价机制是交易所核心内容，将来会由中介机构来定价，这些中介机构将从国内拥有矿权评估资质的机构中挑选，再经过交易所认证，目前最后名单还没有确定。
而第一批项目也于11月5日正式挂牌，包括来自6个国家48家企业的158个矿业项目，其中国际项目19个，
国内项目139个。矿权项目涉及采矿权、探矿权、矿业公司股权的转让、合作、融资，矿种涉及铜、铁、金、银、铅、钨等
华东有色地勘局、中国冶金地质总局、江西地矿局、河南地矿局和西北有色地勘局5家地勘单位成为首批中国矿业风险勘查资本市场的上市试点单位。
天津矿业权交易所总裁李纪介绍，天津矿业风险勘查资本市场建设的具体内容包括：探索地质勘查企业股权融资交易模式，推动符合条件的境内外矿产风险勘查企业融资；地质勘查企业可以定向非公开方式在天津矿业权交易所募集资金，地质勘查企业股权可在天津矿业权交易所转让等。
华东有色备战上市
上述华东有色地勘局内部人士也告诉记者，目前上述几家试点企业也在积极谋划登陆天津滨海高新区“新三板”。
他向记者介绍，上述五家企业冲击新三板的具体操作模式，是筛选出旗下优质的矿权资产，然后在天津成立新公司，将优质矿权注入其中，推动新公司上市。这一流程包括先选定项目，随后做评估，还要经历上市辅导、定价和发行募集，和主板上市相同。
所以，目前属于事业编制的地勘单位，也可以通过成立新的天津公司实现上市，不需要先实现自身的改制。
他还透露，上述新三板上市试点目前的进程还停留在项目选定阶段，其选定的项目与在天津矿业权交易所的项目不重复。
刘小东认为，“新三板”相当于为地勘企业进入中国资本市场开了一个口子，中国无论创业板或者主板，对上市公司要求都是保证盈利性。此次“新三板”向风险勘探性、投入性、没有利润的企业开放，是资本市场对外开放的里程碑。
他预计，华东有色地勘局整个新三板上市过程将在明年上半年完成。
