食品安全或加快土壤治理产业 两类股最受益（附股）

　　根据新华社报道，中共中央政治局5月24日就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习。在会上，保护生态环境、加强生态文明建设被多次提及。而"环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治。"也被多次强调。

　　而与此同时，广州出现"镉大米"事件仍在持续发酵，各地纷纷大规模查检食品安全力度。种种迹象显示，作为食品安全和环保的共同着眼点，土壤污染治理产业可能如同前期的食品追溯体系产业那样，逐步进入政府重视、行业需求快速增长的爆发期。伴随着中央财政300亿拨款及地方、企业的配套资金，预计将带动产业总投资达千亿以上。

　　食品安全治理要害在源头

　　5月18日，广州市食品药品监督管理局公布了镉超标的8批次大米及米制品生产厂家、品牌标识。23日，广东省食安办公布了全省10个市的大米镉含量抽检数据，共检出120批次大米不合格，24日，再次公布江门和肇庆等地的4个批次大米不合格。当地工商、质监、卫生、食药监、科农等部门迅速开展联合执法行动，查封问题大米，并且迅速做出决定，大米经营企业需凭大米生产厂家出具的镉项目检测合格书才能上架销售。

　　但大力度的检测和查禁并不能有效化解镉大米问题，相反，衬托出我国在食品源头治理上亟待提高。

　　据悉，广东此次出现的毒大米查出的大部分批次来自湖南，湘江流域历来是中部地区重要的有色金属和重化工业密集区，特别是水污染严重的有色冶金、化工、矿山采选等行业占全省80%以上。2012年底，湖南省农业厅曾在全省耕地质量工作会上披露，目前湖南省农产品产地重金属污染总体已呈现出从轻度污染向重度复合型污染发展、从局部污染向区域污染发展、从城市郊区向广大农村发展的趋势。

　　中国工程院院士罗锡文也曾公开指出，有调查显示，我国受重金属污染的耕地面积已达2000万公顷，占全国总耕地面积的1/6。中国社会科学院农村发展研究所李国祥表示，市场监管、土壤治理与行政问责三项制度保证是食品安全的根本保障。

　　各地治污决心料启动行业增长

　　而伴随着国家的治理决心，尤其是最高层对于环保和食品安全的重视，土壤治理行业有望迅速加快。

　　来自券商的信息，"十二五"期间，中央财政或拨出300 亿元用于全国污染土壤修复，重点防治五大行业（主要采矿、冶炼、铅蓄电池、皮革及制品、化学原料及制品），重点治理省区14 个，明确把湘江流域重金属污染治理列入其中。

　　而多个省份相继出台《重金属污染综合防治"十二五"规划》，为土壤重金属污染治理行业揭开序幕。以湖北和湖南为例，十二五重点为治理方向是工业污染源控制、历史遗留问题和产业结构优化，其中土壤重金属污染治理仍处于起步阶段，据不完全统计，目前已出方案的地区土壤治理的预计投资额亿经超过80亿元，伴随着中央财政300亿拨款及地方、企业的配套资金，预计将带动产业总投资达千亿以上。

　　日信证券表示，目前土壤修复行业正处发展初期，竞争较不充分，利润空间明显，随着政策支持预期逐渐明朗，未来土壤修复行业将进入高速发展期。

　　投资方面，分析师建议关注两类公司：第一，起步较早，技术、人力和施工经验储备均较充足，业务范围涵盖面较广的龙头企业。行业快速发展带来的大量订单将支撑其业绩持续走高，上市企业中，以永清环保为代表。

　　第二，考虑到土壤污染独特的隐蔽性和滞后性导致的土壤监测的重要性日益显现，以及未来土壤治理项目全程离不开权威的第三方检验，我们亦建议投资者适当关注国内具备技术优势的土壤监测、检验的龙头企业，如：天瑞仪器。

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