上游开发现拐点：中石油或能参与俄石油开采

　　二十余年来，中国与俄罗斯在能源领域的博弈从未间断，但漫长谈判后，新的合作拐点再次出现。

　　本报记者了解到，上周五，中石油已与俄罗斯最大的原油生产商Rosneft公司签署了联合开发东西伯利亚石油资源的联合备忘录。

　　但目前，这一项目能否推进还取决于双方在商业条款上的谈判。中石油高层透露，两家公司已经开始商谈具体合作条款。

　　来自Rosneft公司对外公布的声明中称，双方将成立一家合资公司，Rosneft公司持股51%，中石油持股49%，而Rosneft公司最近收购的Srednebotuobinsk油田也属于此次合作范围之内。中石油集团则表示，合作项目产出的石油除满足俄东部需求外，还将通过俄远东原油管道和中俄原油管道向中国及其他亚太国家出口。

　　值得注意的是，这是过去数十年来，俄罗斯方面首次向中国石油公司开放上游区块，此前，中国三大石油公司曾先后数次与俄罗斯石油公司进行过前期洽谈，但受制于政治及投资环境等多重客观因素，中国石油公司也始终未能在上游领域进入俄罗斯。

　　“多年来，中俄两国在能源上的合作一直都是在波折中前行，虽然两国拥有合作的巨大空间，但在其他国家和地区通行的招数不一定在俄罗斯管用，此次签署的备忘录能否最终转化成商业合同还需要看后续双方的谈判进展。”一名曾多次前往俄罗斯谈判的权威人士对本报记者说。

　　中俄合作新纪年

　　对于中国三大石油公司来说，俄罗斯境内富足的油气资源一直是其持续关注的目标。但事与愿违的是，自2002年中石油竞标“斯拉夫石油”失败以后，中国石油公司在俄罗斯的尝试却大多以失败而告终。

　　“俄罗斯对国内石油、天然气资源开发的基本政策是，不允许外国公司对战略性油气田进行控股，也不允许私人公司参与石油和天然气管道的建设，但对于‘战略性资源’的界限和定义，俄罗斯方面又没有具体的解释。”国家能源咨询委员会一名人士接受本报记者采访时说。

　　但即便如此，在先后几任国家领导人的推进下，中俄能源合作似乎也已步入至一个新的历史拐点。

　　来自中石油官方的材料显示，10月17日下午，国务院副总理张高丽在钓鱼台国宾馆会见了来访的俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会秘书长、俄罗斯石油公司Rosneft总裁谢钦。双方重点讨论了中俄石油合作有关重大项目落实问题。

　　会见期间，中国石油集团董事长周吉平与谢钦签署了扩大东西伯利亚上游项目合作谅解备忘录。

　　事实上，这是今年来中俄在石油产业中的又一场高端对话，早在今年2月，谢钦就曾与国务院副总理王岐山就中俄能源进行过会晤，不仅如此，在对中国进行工作访问期间，谢钦也逐一同中石油、中石化、中海油三大石油公司负责人进行了深入交谈，并邀请三大石油公司开发俄罗斯北极大陆架。