证监会新闻发言人邓舸6日表示,我们注意到,上市公司通过二级市场购买股票的方式实施员工持股计划,上市公司可以利用合法资金实施员工持股计划,证监会对员工持股计划的实施不设行政许可,可自行实施,应当严格准守相关法律法规。

据统计,自证监会今年6月发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》后,目前已有26家上市公司推出了自己的员工持股计划。该批股票在二级市场也录得不错表现,8只股票涨幅超过40%,12只股票涨幅超过30%,占比近一半。
山西证券认为,目前,上市公司员工持股较为普遍,员工取得公司股份的途径多样,公司对员工持股的管理也各不相同,之前证监会出台《指导意见》,有利于规范上市公司员工的持股行为,促进员工持股计划良性发展。上市公司开展员工持股计划,可以为上市公司提供新的市值管理工具,有利于上市公司更好地开展市值管理工作。员工持股计划可以交由专业机构投资者进行日常管理,促进专业机构投资者提供更加多样的投资产品和服务,优化市场结构。
荣正咨询董事长郑培敏认为,员工持股仅需董事会和股东大会审批,规范的股权激励还需上报审批,员工持股不能享受限制性股票打折的优惠,也不能像期权那样不掏钱享受未来股价上涨的优惠;不同公司有不同选择,员工持股可以不计入股权激励费用,规范股权激励会涉及到一个费用,各有利弊,很难一概而论。
中国银河证券首席策略分析师孙建波认为,当下股权激励的主要方式有股票期权、股票增值权、限制性股票和员工持股计划四种。其中股票期权、限制性股票是较为常见的手段。股票期权,即企 业与员工约定,在其完成一定业绩目标后,可按照原始价格购买一定数量的公司股票。限制性股票,则是企业以一定折扣价格向员工增发股份,在员工完成一定业绩 目标后对员工持股予以解禁。
员工持股计划与股权激励的最本质区别在于,股权激励将员工的所得视作因努力工作而获得的薪酬,因此按照个人所得收税。而员工持股计划将员工因此的所得视为员工个人出资购买股票,与公司绑定利益而获得的收益。而按照现有政策,股票买卖是无需纳税的。此外,员工持股计划与上市公司的财务并无瓜葛,没有股权激励计划带来的成本压力。从员工的角度来看,也没有营利业绩方面的限制,加之可短期滚动,获益更加灵活。目前很多企业将员工持股变相地做成了股权激励。由员工筹资成立资产管理集合,而股东则低价向集合售股,股价上涨的收益全部归员工,以此起到激励的效果。在孙建波看来,员工持股计划体现了较为明确的改革方向,将可以使资本市场更加活跃。