新华网上海４月１５日电（记者陆文军）交通拥堵，是我国突出的“城市病”，不少问题的“病灶”源于前期规划，往往是房子造到哪，公共交通跟过去，建设滞后、配套不全、成本高昂、便捷性差等一系列问题，“公共交通追着开发商跑”的模式，已经难以适应我国特大型城市的发展特点和交通需求。
上海市交通委员会主任孙建平１５日在“２０１４上海民生访谈”上表示，上海近期新成立市交通委员会，目的就是根据特大型城市的特点，统筹规划交通发展，做好顶层设计，“公共交通追着开发商跑”的模式必须改，否则“交通难”病症难以根治。
孙建平说，未来上海要倡导公共交通导向（ＴＯＤ）的用地发展模式，加强各层次城乡规划与交通规划的统筹，协调轨道交通骨干网络建设与土地利用开发，最终以公共交通引领城市新一轮发展。
“目前上海已提出合理控制人口规模的具体目标，这一边界条件设定，对于交通规划极其重要，否则人口规模无序膨胀，交通能力永远跟不上。”孙建平说，目前上海已制定了《上海市交通发展白皮书》，从交通战略、发展目标、对外交通、公共交通、停车问题、交通设施、交通环境、交通文明等一系列问题，对未来１０年都有一整套顶层设计。
孙建平说：“上海新一轮交通规划的精髓，是在整个城市发展的理念上的变化。过去我们往往是城市的建设发展以后，交通设施才配上去，这样的发展模式会带来一系列后续问题，不仅投资可能大幅增加，而且还出现大量‘最后一公里’难题。”
“未来，要公共交通引导城市的发展，交通先行、公交优先理念上的转变，才能统筹解决城市交通困境。”孙建平说。
