《第一财经日报》报道,1月5日,国土资源部、农业部联合召开视频会议,落实永久基本农田划定工作。按照此前安排,北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安等14个城市,将定扩张红线,先行开展城市周边永久基本农田划定。
未来城市建设要跳出已经划定的永久基本农田,实现组团式、串联式发展,不得侵占基本农田搞新区,也不得以各种园区开发经营以来非法圈地占用基本农田。此项工作获得李克强、张高丽、汪洋等多位中央高层的批示。
根据第二次全国土地调查结果,我国人均耕地0.101公顷(1.52亩),较1996年一次调查时的人均耕地0.106公顷(1.59亩)有所下降,不到世界人均水平的一半。由于人多地少,我国官方近十年来一直强调耕地红线的重要性,要求不能随意占用耕地尤其是基本农田。
在官方看来,严格划定、特殊保护永久基本农田,有助于稳定和提升粮食生产能力,可以增强现代农业发展的物质基础;可以强化城市发展边界约束,促进新型城镇化健康发展;可以倒逼节约集约用地,缓解资源环境承载压力,促进生态文明和绿色田园建设;还可以推进基本农田落地到户,切实维护广大农民的根本权益。
姜大明强调,这次部署的划定永久基本农田,是在已有工作基础上的调整完善,而不是另起炉灶,另外永久基本农田一经划定不得随意调整,除了法律规定的能源、交通、水利、军事设施等一些国家重点建设项目选址,确实无法避让移办的,其他任何建设都不得占用。