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不断推进国企改革向纵深发展——中国石化积极落实国企改革三年行动综述

刘羊旸新华社

  新华社北京12月29日电 题:不断推进国企改革向纵深发展——中国石化积极落实国企改革三年行动综述

  新华社记者刘羊旸

  今年以来,中国石化积极落实国企改革三年行动,稳步推进各项改革工作,聚焦疫情防控和生产经营双战双胜,取得了好于预期的业绩。

  按照国企改革三年行动要求,结合关于深化石油天然气体制改革的若干意见,中国石化系统研究企业深化改革的总体思路、目标要求和重点任务,制定了集团公司深化改革三年行动实施方案和工作台账,分解细化出80条具体改革任务。

  分层分类深化混合所有制改革,对具备条件的所出资企业混合所有制改革进行研究评估,成熟一个推进一个;

  全面推进用工市场化,实行有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才的政策;

  灵活开展多种方式的中长期激励,将业绩考核和激励水平“双对标”;

  强化科技创新激励,推动研究院所薪酬制度改革,进一步激发科研人员创新创效活力……

  抓重点、补短板、强弱项。

  “每一项任务责任都落实到具体部门。各责任部门对分到的改革任务再进行分解细化,层层落实,并逐年制定具体措施、进度安排。”中国石化有关负责人说。

  同时,中国石化印发对标世界一流管理提升行动工作方案,统一筹划和安排。以此为抓手,不断推进国企改革向纵深发展。

  中国石化建立组织运行、督促落实、评价激励、工作保障等机制,确保对标提升行动取得实实在在的成效。集团公司各企业细化措施,展开行动。

  对标提升体系,江苏油田建立油田层面重点指标;东北石油局结合全面推进精益管理活动年,找差距、补短板、强弱项,全面提升管理能力水平;中科炼化制定工作清单,全力以赴开展好对标提升行动。

  中国石化石油机械股份有限公司以契约为纽带,以赋权配责为核心,以激活力、提效率、提升竞争力为目的,闯出改革发展新路子。

  “我们加强契约化管理,建设新型经营管理层,经营团队全部通过公开竞聘产生,应聘者不限身份级别和单位,同时取消了行政级别,完成目标的团队优先续聘,上岗靠竞争、任职凭能力的新风气正在形成。”石油机械股份有限公司企业管理部负责人黎明介绍。

  石油机械公司目前已累计有60多个团队先后参与公司二、三级单位竞聘,40多名不同级别员工进入经营管理层,2个团队4名管理者因经营业绩不达标先后被解聘。

  根据实施方案,中国石化到2022年各级子企业将全面开展经理层成员任期制及契约化管理。

  每年年初,润滑油公司根据直属单位存量工资水平、核心指标贡献率及成长预期等因素,事先核定各单位工资总额基数,鼓励直属单位在每年年初多争取指标增量。同时,直属单位100%工资总额与核心经营指标完成情况实现直接挂钩,并事先明确增量增效薪酬奖励标准及相应的扣罚标准,实现了薪酬兑现可预期、能量化。

  “改革后,工资总额是奋斗出来的理念已深入人心,可增可减正成为公司新常态,市场拓展与经营效益实现‘双提升’。”润滑油公司董事长夏世祥说。

  针对非主业、非优势业务和无效资产,中国石化明确标准,列出清单,到2022年将基本完成存量资产优化和调整。

  对于和主业密切相关的业务,中国石化通过资本运作逐步注入上市部分,或通过合资、租赁等方式实现与主业协同发展;对于和主业关联度小、市场化竞争充分、专业化发展前景好的业务,通过实施混合所有制改革等方式推进市场化运营和专业化发展;对于长期亏损、扭亏无望的业务,推进重组整合或关停退出,到2022年全面完成已列入名单企业的处置治理任务。

  中国石化全面深化改革领导小组办公室有关负责人表示,按照部署,中国石化将继续做好职工家属区“四供一业”、市政社区分离移交、所办医疗教育机构的深化改革收尾工作,今年将基本完成剩余厂办大集体改革。2022年,实现剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官。

  “下一步,中国石化将继续以对标世界一流管理提升行动为抓手,持续完善公司法人治理结构,大力推进管理体系和管理能力现代化,不断夯实公司制度体系建设,完善中国特色现代企业制度,通过改革,不断做强做优做大国有资本和国有企业。” 这位负责人说。

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