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大宗商品重点企业被约谈 五部门:不得哄抬价格囤积居奇

刘丽靓 张勤峰中国证券报·中证网

  近期部分大宗商品价格上涨受到监管层高度关注。

  为落实日前召开的国务院常务会议部署,5月23日上午,国家发改委等五部门召开会议,联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业,钢铁工业协会、有色金属协会参加。会议指出,对违法行为“零容忍”,将持续加大执法检查力度,排查异常交易和恶意炒作,坚决依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格、囤积居奇等违法行为。

  业内人士认为,应对大宗商品价格上涨的政策组合拳正在形成,且保障供给与遏制过度投机炒作的两大重点得到明确,不应低估管理部门保供稳价的决心和能力。

  对过度投机炒作说“不”

  此次五部门召开的会议提出,本轮大宗商品价格上涨是多种因素共同作用的结果,既有国际传导因素,也有许多方面反映存在过度投机炒作行为,扰乱正常产销循环,对价格上涨产生了推波助澜作用。

  会议要求,有关重点企业要强化法律意识,依法合规有序经营,带头维护大宗商品市场价格秩序,不得相互串通操纵市场价格、捏造散播涨价信息,不得囤积居奇、哄抬价格。有关行业协会要从有利于行业长远健康发展的角度,正确履行行业自治组织职能,发挥好桥梁纽带作用,指导行业企业加强自律,共同维护好行业正常市场秩序。

  参会企业和行业协会表示,将按照约谈提醒要求,认真规范生产经营行为,切实履行社会责任,坚持依法合规经营,为营造和谐稳定的市场和价格秩序做出积极贡献。

  5月19日召开的国务院常务会议部署做好大宗商品保供稳价等工作,特别提出要加强市场监管:发挥行业协会作用,强化行业自律;加强期现货市场联动监管,适时采取有针对性措施,排查异常交易和恶意炒作行为;依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格特别是囤积居奇等行为并公开曝光。

  业内人士认为,对加强市场监管的强调,表明近期大宗商品涨价过程中存在的异常交易和恶意炒作行为已引起相关部门高度警惕,被列为重点整顿打击领域之一。

  多举措增加供给

  近期,有关方面就大宗商品价格上涨密集发声,在持续释放稳定价格信号的同时,一些针对性的举措相继出台。除了打击哄抬价格、囤积居奇之外,促进增加供给也是主要着力点之一。前述国务院常务会议明确提出,多措并举加强供需双向调节。

  对于全球大宗商品价格上涨和通胀走高,央行近期发布的货币政策执行报告认为,主要推动因素有三:一是主要经济体政府出台大规模刺激方案;二是供给端存在制约因素,需求复苏进度阶段性快于供给恢复;三是全球流动性环境持续处于极度宽松状态。

  研究人士认为,在大宗商品涨价背后,供给因素比需求发挥了更关键作用。东吴证券首席经济学家任泽平表示,这一轮大宗商品价格大涨主要原因在供给,抑制价格上涨的关键还是恢复供给。

  前述国务院常务会议强调,突出重点综合施策,保障大宗商品供给,遏制其价格不合理上涨,努力防止向居民消费价格传导。分析人士表示,一手保障供给,一手遏制过度投机炒作,抑制大宗商品价格不合理上涨的两大重点得到明确。

  机构激辩后市走向

  受一系列组合拳影响,近期以黑色系为代表的大宗商品价格纷纷出现回调走势。

  截至5月24日国内期市收盘,多数品种下跌,黑色系品种跌幅较大。A股钢铁板块联动走弱,八一钢铁、重庆钢铁跌幅逾4%。

  对于大宗商品后期走势,机构展开激烈讨论。中泰证券首席经济学家李迅雷认为,有关部门将落实国务院常务会议部署,大宗商品整体价格有望回落。

  国金证券发布研报称,政策的关注、市场的快速调整以及后期的展望对投机资金形成较为有效的打压,投机炒作大宗商品价格上涨的资金获利难度增大。目前国内定价的大宗商品价格基本确认见顶。

  “大宗商品的定价权仍在海外,因此全球宽松的货币政策不改、财政刺激力度加大、经济复苏预期强劲,都将支撑大宗商品的价格下限。”中银国际证券研究部宏观分析师张晓娇说。

  国泰君安证券首席宏观分析师董琦认为,钢铁和煤炭下游需求温和复苏的确定性较高,供需缺口年内难以消除,黑色系大宗商品在经过回调后,价格在需求推动下仍有上行动力。

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