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我国将对煤炭实施零进口暂定税率

赵白执南 中国证券报·中证网

  财政部4月28日消息,为加强能源供应保障,推进高质量发展,国务院关税税则委员会近日发布公告,自2022年5月1日至2023年3月31日,对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率。专家表示,该项政策有利于降低进口成本,促进煤炭进口。

  受海外煤价大幅走高等因素影响,一季度,我国从海外进口煤炭减少,但进口货值继续增加。海关总署数据显示,3月,我国煤及褐煤进口量同比下降39.6%,按美元计进口总金额同比上涨6.4%;一季度,我国煤及褐煤进口量下降24.2%,按美元计进口总金额同比上涨69.7%。

  同时,国内煤炭保供力度加大,产量保持在高位。国家统计局数据显示,一季度,我国规模以上工业原煤产量达10.8亿吨,同比增长10.3%。

  “3月煤炭进口量降幅扩大,主要原因在于近期的国际地缘政治冲突使国际煤价高涨,国内外煤炭价格倒挂抑制进口需求。”国泰君安证券研究所煤炭行业首席分析师翟堃表示,今年以来煤炭需求整体表现平淡,但煤价表现不断超预期,显示供给偏紧,而供给端的瓶颈主要来自进口减量。

  从期货价格看,近期国内动力煤期货价格比较平稳,但仍较2021年年末上涨20%以上。

  在市场人士看来,此次我国对煤炭实施零进口暂定税率,旨在促进煤炭进口,有助于让进口煤炭在保供稳价中发挥更大作用。2021年,面对价格持续上涨现象,我国也曾及时调整钢铁等产品的关税和出口退税政策,通过关税调节促进保供稳价。

  国家发改委近日表示,下一步将继续全力做好大宗商品保供稳价工作。切实保障市场供应,加快优质产能释放,加强价格和储备政策协调联动,发挥储备调节作用,强化储备和进出口调节。

  华闻期货发布报告认为,当前国内外煤价倒挂的态势比较明显,即使按零关税计算,同质焦煤国外价格仍高出国内较多。申万宏源证券首席宏观分析师秦泰认为,为增强煤炭保供稳价效果,还应进一步增加国内煤炭产量。

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