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监管常态化 促进平台经济规范健康发展

杨洁 中国证券报·中证网

  中共中央政治局会议指出,要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

  多家券商认为,随着支持平台经济规范健康发展的政策落地,平台经济板块有望迎来估值修复。

  完成平台经济专项整改

  海通证券表示,此次会议强调“完成平台经济专项整改”“实施常态化监管”,意味着对互联网公司的监管将进入新的阶段,预计大型互联网公司的相关案件调查将进入收尾阶段。

  同时,会议提出“促进平台经济健康发展”“出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”,意味着平台经济在保就业、保民生、促消费方面的重要作用已经得到充分认可,更多有利于行业健康发展的措施有望出台。

  平台经济作为数字时代生产力新的组织方式,正在深刻改变人们的生产生活方式,尤其是疫情之下,数字化、线上化进一步渗透到生产生活的点点滴滴。

  平台经济健康发展是扩大内需的重要一环。在“稳增长”的目标下,平台经济规范健康发展相关支持政策有望出台。中国人民大学副校长刘元春表示:“此次会议明确指出,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。表明在数字经济发展过程中,平台经济将得到扶持,同时也要规范发展。”

  优化平台经济生态环境

  国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要支持平台企业创新发展、增强国际竞争力。2022年1月,国家发展改革委等九部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》,明确坚持发展和规范并重,为我国平台经济健康发展奠定了基础性条件,并从竞争秩序、金融、数据安全等方面提出了全新的监管要求。

  2022年3月,国务院金融稳定发展委员会专题会议强调,关于平台经济治理,有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案,坚持稳中求进,通过规范、透明、可预期的监管,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力。

  浙江大学教授王春晖认为,当前我国平台经济发展正处在关键时期,应进一步出台具体措施支持平台经济规范健康发展。例如,优化平台经济发展的生态环境,进一步降低平台经济参与者经营成本,激发平台经济活力;加大对平台企业在关键技术领域创新的支持力度,特别是加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域的技术研发突破;进一步发挥平台的数据优势,出台具体措施,在大型平台建立重点行业数据要素市场试点;此外,积极支持平台企业赋能经济社会转型升级,重点支持平台企业赋能工业、农业、服务业数字化转型升级,提升数字化生产运营能力,推进产业链、供应链数字化、智能化升级,带动传统行业整体数字化转型。

  板块估值有望迎来修复

  平台业务与经济、消费复苏息息相关,在政策转变的情况下,平台经济板块有望迎来估值修复。

  银河证券认为,目前互联网板块处于估值低位,有关平台经济的具体政策落地后,互联网板块有望实现估值修复。

  浦银国际称,平台经济整顿阶段性收官,实施常态化监管将进一步降低不确定性。“促进平台经济健康发展”体现了监管层的定性。考虑到当前稳经济、稳就业的市场环境,促进平台经济健康发展显得尤为重要,有望消解市场疑虑,助力市场预期企稳,进而促进板块估值修复。

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