探因五级分类偏差
上述知情人士透露,银监会推动的此次五大行自查,主要集中在贷款分类在制度、流程、操作三个层面是否合规、准确。
举例而言,制度层面,主要检查银行自身的信贷资产风险分类管理办法是否符合《贷款风险分类指引》;流程方面,分了是否规范,是否存在人为调整分类结果;操作上,是否存在借新还旧等方式掩盖贷款风险暴露等。
该环渤海地区国有大行行长表示,五家大行贷款余额超过20万亿,难免出现五级分类不真实的地方。这其中,原因复杂,比方说包括借新还旧、以贷还贷等。
本报记者获悉,配合本次自查,监管层总结了贷款五级分类出现偏差的七大原因。
具体来看包括:分类政策制度或系统不完善;未严格执行分类政策及标准;分类不及时连续;未及时审批认定分类结果;通过借新还旧、以贷还贷、重组等延迟风险暴露及贷款违规;未充分及时收集分类信息或分类人员知识经验欠缺;借款企业、中介机构提供的报表报告失真等。
上述知情人士称,最终,银行业机构要统计分类偏差的合计数,包括笔数和金额。而自查信息则将从两个管道,汇集至银监会。
管道一,国有大行的分支机构将自查报告报送至属地银监局;管道二,法人汇总的自查报告,直接报送至银监会监管一部。
“做实贷款的五级分类其实也是2012年对国有大型商业银行的监管任务之一。”一位地方银监局人士透露,下半年,各银监局也将有针对性地选择一家银行机构进行五级分类现场检查。银监局将重点检查银行五级分类制度的合规性、资产分类流程的完整性和资产分类结果的准确性。检查报告会在10月底前向银监会报告。
五大行年报显示,2011年末,工、农、中、建、交行的不良贷款余额分别为730亿、870亿、630亿、710亿和220亿元,合计3160亿元。