■ 延伸
外资留学中介挂靠本地公司开展业务
记者了解到，类似于IDP教育集团这种情况在北京并不是少数，由于目前留学中介资质的申请在国内并未放开，通常情况下，外资留学中介公司会通过“合作”或挂靠本地公司的方式开展业务。
但通过这样的方式提供中介服务，对消费者而言是存在一定风险的，“两家关系好时，什么都好说，一旦两家机构扯皮，消费者就是最大的受害者。”业内人士说，这种例子并不是没有出现过。
“还是挺混乱的。”业内人士这样评价当前北京的留学中介市场。就北京而言，根据教育部涉外监管信息网公布的最新名单显示，目前北京仅有71家留学中介通过验证，而实际在从事中介服务的机构远不止这个数目，包括黑中介、大学国际部等都在内，“应该超过500家了。”
他介绍说，除正规有资质的中介，北京的留学中介公司大体分为三类：第一类是语言培训机构，它们不具备留学中介资质，但由于做雅思、托福，就顺带手把留学办了。第二类是以和国外大学合作的名义，办公地点在校园内，躲避了一些社会监督机构的监管。第三类是顶着咨询的头衔做中介。留学中介服务、留学咨询服务、教育咨询服务虽然在文字上不同，但服务内容很难界定，不少机构辩称,自己提供的是留学咨询服务、教育咨询服务，打擦边球。第四类是所谓的国外大学在中国的代表处，其实进行的也是留学中介服务。
因为留学中介服务很难量化，很多中介在和顾客签约时，故意在合同中使用一些模糊的概念，诸如，承诺帮学生拿到录取通知书，却没有明确通知书的类型等。正规的留学中介公司向教育部缴纳了100万元的保证金，才有资质办理自费留学，“万一有小公司跑路，或者出现纠纷，就可以用保证金赔偿。”
■ 说法
律师：消费者可要求提供合作授权书
记者采访时，工作人员肯定地说，无论是否为外资机构，想要从事留学中介服务，就必须申请由教育部颁发的“自费出国留学中介机构资格认定书”。
北京市盛廷律师事务所杨强律师表示，消费者在签这种合同时要格外小心，因为服务方和合同方是两家机构，为了提高保障，消费者可以要求提供机构间合作的授权书，同时索要盖有财务公章的有效发票，留存证据。“一旦出现纠纷，就怕合同中署名的机构不认账。”
政府应该加大监管，联合执法。目前，中介留学市场在监管中存在监管主体混乱的情况，北京的中介机构不去北京市教委备案，而是直接去教育部，有些干脆到工商局注册，在监管时常遭遇“某某不属于我们管辖”的情况。
此外，相关部门在调研的基础上，可以考虑适当放宽资质审核政策，让那些被迫打擦边球的企业拥有合法身份。
■ 相关链接
执照：通过中介机构办理留学时，应查验其是否具有教育部颁发的“自费出国留学中介机构资格认定书”以及当地工商管理部门颁发的允许其开展自费出国留学中介业务的“营业执照”，并核对其核心资质情况。
授权：要通过正规渠道了解拟留学院校的资质情况，应查看驻外使领馆对该院校的认证文件，了解中介服务机构是否与该院校签署了合作意向书或协议，以及该合作意向书或协议是否报经当地省、自治区、直辖市教育行政部门确认。
合同：签署出国留学服务合同时，除了要将涉及双方利益的核心内容写入合同外，还应注意合同中署名的留学中介机构名称是否与其“资格认定书”上的名称相符；缴纳有关费用时，应索要有效发票或盖有企业财务专用章的收据，以避免不必要的损失。
