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央地政策持续发力 消费有望加快恢复

上海证券报

  6分钟,这是北京餐饮消费券在美团上线后被抢光的时间。数据显示,7月18日,北京餐饮堂食消费券上线后两个小时,美团平台上堂食套餐等订单量环比前一周增长超83%,北京的“烟火气”正在回归。

  种种迹象表明,全国消费市场正在恢复。最新出炉的6月社会消费品零售总额同比增速已由负转正。

  下半年,随着一系列政策落实落细,服务消费的活力、大宗消费的动力,以及新型消费的潜力将进一步激发,消费市场有望持续恢复。

  服务消费:消费券点燃用户热情

  推动服务消费“转正”是下半年促消费的重要工作。当前,消费市场呈现加快恢复势头,但餐饮收入及限额以下单位消费品零售额增速仍未转正。

  国家统计局数据显示,6月,餐饮收入同比下降4%,降幅比5月收窄17.1个百分点;全国电影票房收入同比下降8.7%,降幅比5月大幅收窄。

  推动服务消费“转正”需要点燃消费者的热情。目前,北京、深圳、宁夏等地已经采取了行动,先后发放了不同规模的消费券。

  以北京为例,7月发布的《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》提出了27条具体措施,包括发放1亿元餐饮消费券,发放总额不超过3000万元的京郊住宿消费券等措施。

  政策效果显著。“这个京郊住宿券简直就是给我们量身定做的。”正在北京妙峰山旅游的贺先生接受采访时表示,“早就想去那家网红民宿,因为价格还是有点贵,所以一直犹豫。现在政府发红包,赶紧前去体验。”

  中国(海南)改革发展研究院经济研究中心研究员匡先明认为,“从发展趋势看,我国消费结构升级是一个大趋势,有着巨大的服务消费潜力。只要按照中央要求综合精准施策,就可以促进服务消费加快恢复。”

  大宗消费:农村市场潜力有待释放

  国家统计局数据显示,6月,汽车、家电等大宗消费增长带动作用明显,限额以上单位汽车类、家用电器和音像器材类商品零售分别同比增长13.9%和3.2%,增速均比5月大幅回升。

  政策利好不断,促进汽车消费增长。5月下旬以来,从全国到地方,从政府到车企,多项购车利好政策相继出台,给消费者带来了实实在在的优惠。

  “新买了一辆新能源汽车,各种优惠累加省了1.6万元,优惠给我们带来了消费信心和动力。”北京车主张先生对记者说。

  下半年,更多促消费政策将落地,有望进一步发挥大宗消费增长带动作用。

  商务部等17部门近日发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》。“这些措施针对性和操作性较强,着眼破除一些长期制约汽车流通发展的体制机制障碍,巩固汽车消费回稳态势。”商务部副部长盛秋平表示。

  农村市场方面,2022年全国新能源汽车下乡活动在江苏省昆山市举行启动仪式。“希望新能源汽车下乡活动能为更多区域的汽车消费带来新的活力,提振信心,加快发展。”工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚表示。

  家电下乡政策也已明确。7月13日召开的国务院常务会议提出,在全国开展家电以旧换新和家电下乡,鼓励有条件地方予以资金和政策支持。

  “此时,推出家电下乡政策可谓恰逢其时。推动家电下乡对于促进居民消费潜力释放作用很大,尤其对于广阔的农村消费市场而言。”星途研究院高级研究员付一夫告诉记者。

  数据显示,乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%,具有巨大消费潜力。

  新型消费:行业供给将更加丰富

  下半年促消费还要发展新型消费。新型消费包括更丰富的场景和更优质的产品。

  博览财经首席经济师李宏图对记者表示,在疫情防控常态化背景下,人们的消费习惯发生了变化。有些线下消费场景受到抑制,但是消费者的需求并未因此消失,而是通过其他方式找到出口,这为新型消费的构建提供了契机。

  拓展新型消费,线上渠道不容忽视。中国人民银行研究局相关课题组表示,中国网民规模在2021年底已经达到10.32亿,是全球最大、最具潜力的新型消费群体。

  目前,各地都在积极创新,通过线上与线下结合的方式,不断挖掘新型消费潜力,促进消费新业态新模式发展。

  河南省近日发布的《进一步释放消费潜力促进消费持续恢复实施方案》提出,壮大新型消费规模,加快促进生活服务业上线上云,在电子商务、智慧文旅、互联网医疗等领域推动开展线上服务试点。《浙江省促进消费复苏回暖行动方案》提出,指导各地、企业开展全省直播电商基地培育工作。

  在为消费者提供优质产品方面,近期,工业和信息化部会同相关部门先后出台化纤、产业用纺织品、轻工业高质量发展的指导意见,以及《数字化助力消费品工业“三品”行动方案》。相关政策将深化行业供给侧改革,促进行业高质量发展。

  “我们将以优质品牌促进消费增长。”工业和信息化部运行监测协调局负责人陶青表示,“三季度我部将开展2022‘三品’全国行系列活动,推出好产品,赢得好口碑,促进稳增长。”

  付一夫认为,总体来看,在政策层面的大力支持下,未来消费市场的增长基础将会更加坚实,预计下半年消费市场将迎来更加强劲的复苏。

  国家统计局新闻发言人付凌晖近日在国新办发布会上表示,我国消费规模扩大,消费结构升级,消费模式创新的趋势不会改变,加之社会保障不断完善,稳就业促消费政策持续发力,我国消费有望保持持续恢复。

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