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2023中国(郑州)国际期货论坛期货法治建设分论坛在郑举办

夯实市场法律体系基础 强化服务实体经济能力

李莉 中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 李莉)9月7日,由郑州市人民政府、郑州商品交易所(以下简称郑商所)、芝商所主办的2023中国(郑州)国际期货论坛期货法治建设分论坛在郑州国际会展中心举办。论坛邀请到了来自行业监管部门、司法研究机构、自律监管组织、金融市场基础设施、相关行业协会、市场经营机构、知名高校、律师事务所等各方的领导和专家,共同探讨期货和衍生品法实施背景下期货纠纷法律适用规则的完善。

  最高人民法院中国应用法学研究所副所长刘敏在致辞中提到,近年来,我国期货和衍生品市场实践和法治环境发生了较大的变化,期货纠纷司法解释需要相应地进行修改完善。

  郑商所党委委员、副总经理王晓明在致辞中表示,《期货和衍生品法》是新时代资本市场法治建设的重要成果。随着期货和衍生品市场法律体系的不断完善,加强《期货和衍生品法》的适用,已成为当前期货和衍生品市场法治建设的重心。

  据了解,随着新法的实施,以《期货和衍生品法》为核心的期货和衍生品市场法律制度体系不断充实和完善。中国证监会及时制定了《期货期权品种注册管理暂行规定》《期货市场持仓管理暂行规定》,修订了《期货交易所管理办法》《期货交易者保障基金管理办法》《证券期货投资者适当性管理办法》等部门规章,并积极推进《期货公司监督管理办法》和《衍生品交易监督管理办法》等制度的制定或修订工作。相关部门规章、规范性文件的完善,充实了期货和衍生品市场法律体系的框架,强健了期货和衍生品市场法律体系的筋骨。

  各期货交易场所、期货业协会、衍生品交易场所、衍生品行业协会等自律组织积极开展自律规则的立、改、废等工作,场内及场外市场的基础规则不断充实、更新和完善,为各项市场业务开展提供了具体的指引,为行业的规范发展明确了自律要求,有力地夯实了期货和衍生品市场法律体系的基础。

  “一年来,在中国证监会统一部署下,郑商所多措并举、积极开展新法的学习、宣传和贯彻实施等工作,通过多种形式广泛开展期货和衍生品法的宣传活动,引导国有企业、产业企业、会员单位、交易者、交割库等各类市场主体学法、知法、懂法、守法。”王晓明表示,郑商所充分利用期货和衍生品法带来的制度红利,不断取得新突破和新发展。围绕实体经济需要,持续丰富和完善产品工具供给。期货和衍生品市场实践的迅速发展,以及期货和衍生品法的实施,对期货纠纷司法解释的完善提出了新的命题,期待期货纠纷司法解释早日完成修订工作,为中国特色现代期货市场建设提供更为坚实的司法保障。

  中国期货业协会法律委员会主任委员陆文山认为,期货市场和衍生品市场法律性质、基本定位总体相同,二者深度融合、功能互补、紧密相连,共同构成统一的大市场。期货和衍生品法从市场实际情况出发,统筹考虑两个市场,在系统规定期货交易、结算与交割等期货市场基本制度的基础上,将衍生品交易纳入法律调整范围。配套制度完善也应当统筹考虑两个市场,系统规定各项裁判标准。

  “配置资源功能的提出不仅是热闹一时的理论创新,而是正本清源,更是期货行业需要长期坚持的实践方案和价值导向。”华东政法大学经济法学院教授吴弘表示,期货市场产需衔接式的配置资源,引导投资者、生产经营者及其他参与者减少盲目性,能够有效提高竞争力与经营能力,从而提高经济效益。

  在圆桌讨论环节,嘉宾围绕场外衍生品的法律规则如何完善、中央对手方法律责任的重新审视和规则重构、建立大宗商品货权确认规则的重要意义、建立统一的大宗商品登记机制等相关问题进行了深入探讨和分析。

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