随着上市委员宣读流程与注意事项，一场具有特殊意义的听证会正式开始。
5月24日下午深交所上市委员会召开听证会，就拟作出的银基烯碳新材料集团股份有限公司（以下简称“*ST烯碳”或“公司”）股票终止上市决定，现场听取了当事人的申辩意见。
这也是深交所针对股票强制终止上市审核的首次听证会。
以法定程序保障市场主体表达意见，落实程序正义，是听证制度的意义；在退市新规执行的背景下，推进听证会，提升终止上市决定的科学性和规范化水平。同时，双方沟通方式的制度化，也为未来退市常态化做好铺垫。
强化依法治市
5月22日，上交所宣布终止吉林吉恩镍业股份有限公司和沈机集团昆明机床股份有限公司股票上市。*ST昆机（600806.SH）与*ST吉恩（600432.SH）成为2018年首批淘汰的个股，现在，这个名单有可能再添新丁。
5月24日下午，深交所上市委员会召开听证会，就拟作出*ST烯碳股票终止上市决定，现场听取了当事人的申辩意见。为保证公正性，上市委员会的构成除深交所人员以外，还有来自深交所外部的专家，例如来自证监会、上市公司、证券公司、会计师事务所、律师事务所等的外部专家。
据了解，*ST烯碳（000511.SZ）在2014-2016年连续三个会计年度经审计的净利润为负值，根据《深圳证券交易所股票上市规则(2014年修订)》有关规定及深交所上市委员会的审核意见，公司股票早在2017年7月6日被暂停上市。
2017年公司经营表现情况成为关键的一年。但财报显示，虽然归属上市公司股东的净利润为7715万元，但担任审计工作的中兴华会计师事务所出具了无法表示意见类型的年度审计报告。
根据上市规则，暂停上市后首个年度报告显示公司财务会计报告被出具保留意见、无法表示意见或否定意见的审计报告，将被终止上市。显然，*ST烯碳已经触发终止上市条件。
在听证会上，21世纪经济报道记者现场了解到，上市公司听证当事人主要表达两点意见。首先公司实际控制人发生变更，新的实际控制人在2017年12月才进入公司，时间较为短暂；对于上市公司历史沿革暴露出的内控问题，梳理还不够充分。
其次，上述当事人表示，导致目前审计报告结果的原因，主要因为会计师进场时间短，仅有20个工作日左右，时间匆忙。但他同时也向上市委员会确认，会计师事务所并非故意出具“非标”意见。
基于上述理由，听证当事人希望深交所考虑公司实际情况，给予公司一定的整改时间。
参与听证的委员，则对会计师事务所出具无法表示意见审计报告的情况、适用的《股票上市规则》规定的应终止上市情形等向听证当事人进行询问。
听证会现场，相较听证当事人以“会计师时间仓促”、“新实控人了解不足”作为申辩理由，听证委员的提问方向更强调“规则”的掌握，体现出上市委员对规则的尊重态度。
比如听证委员提问确认，公司是否被出具“非标”意见的审计报告；当事人表示认可。听证委员又提问，是否了解公司暂停上市后首个年度报告被出具“非标”意见的审计报告，会有终止上市的风险；*ST烯碳听证当事人回答“这个规则我们是了解的。”
从流程来看，据记者了解到，听证会后上市委员会继续召开工作会议，结合听证情况形成审核意见，深交所将据此作出*ST烯碳股票是否终止上市的决定。
