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殷勇:新一轮服务业扩大开放 北京实行更精简负面清单

程竹中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 程竹)北京市委常委、副市长殷勇在10日国新办举行的“全面推进北京市服务业扩大开放综合试点”发布会上表示,通过《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》的实施,北京市会进一步优化开放型经济营商环境,服务好外资、外企和外国人才。

  殷勇指出,新一轮试点方案对外资准入的门槛进一步降低,一些先行先试的举措在北京率先落地。首先,北京会执行全国版的外商投资负面清单。其次,在新一轮服务业扩大开放的方案里,国务院批准北京可以先行先试自贸区版的服务业开放举措。在这个基础上,立足北京的城市战略定位,进一步探索服务业开放准入,实行更精简的负面清单。

  殷勇称,新一轮试点方案在信息、科技、金融、商务、文化娱乐、卫生、社会等领域推出了14项开放新举措,其中有超过四成的开放举措只在北京市实施。比如合格境内机构投资者主体资格扩大至境内外机构在北京市发起设立的投资管理机构;允许京津冀范围内跨省级行政区域开展医疗器械注册人制度试点;放宽了注册民办非企业单位的准入,取消了外商设立投资性公司的一些限制。这些措施都会使得外资进入服务业领域门槛更低、限制更少、范围更大。

  “对于外企,我们要提供更加便利化、国际化的服务。”殷勇表示,新的试点进一步探索完善外商投资企业“全周期”管理服务机制,在商事登记、融资环境、通关便利、税收服务、知识产权、法律保障、产业协同、监管服务方面,要优化流程,建立起一套完整的制度体系,进一步提高管理和服务的能力。

  殷勇指出,人才方面,北京将优化人才发展环境,主要是便利人才引进,加强对人才的保障和服务。

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