减税效应持续显现

　　财政部昨日发布的最新数据显示，全国一般公共预算收入167704亿元，同比增长3.8%。其中，全国一般公共预算收入中的税收收入141514亿元，同比增长0.4%，累计增幅比1月至9月提高0.8个百分点。

　　对于当月税收收入增幅回升，财政部有关负责人表示，主要是去年四季度考虑将出台更大规模的减税降费，为及早支持企业纾困解难，税务部门依法办理部分税款延期缴纳，导致去年同期收入基数较低。扣除此因素后，当月税收收入下降4%左右，延续了5月份以来持续负增长的态势。

　　从财政收入看，减税降费政策效应持续显现，主体税种同比下降或小幅增长。此外，进口货物增值税、消费税，地方“六税两费”收入均出现下滑。

　　其中，国内增值税同比增长3.2%，比去年同期回落7.1个百分点；企业所得税同比增长5.6%，比去年同期回落4个百分点；个人所得税8776亿元，同比下降28.6%，主要受个税减税影响。

　　在税收收入下降的同时，行政事业性收费继续下降。为有效应对预算平衡压力，一些特定机构和国企上缴利润及盘活国有资源资产收入增加，这也体现为前10月非税收入26190亿元，同比增长27.1%。其中，受地方行政事业单位资产等非经营性资产收入集中入库等影响，国有资源（资产）有偿使用收入增长17.6%。

　　涉及降费的收入继续下滑。比如7月1日起降低无线电频率占用费、商标注册收费等部分行政事业性收费标准，相关收入大幅下降：1月至10月，工业和信息产业行政事业性收费下降53%，市场监管行政事业性收费下降31.6%。

　　积极财政下，刚性支出仍保持较大力度。其中，节能环保支出5057亿元，同比增长15.2%。城乡社区支出21436亿元，同比增长11.3%。

　　1月至10月累计，全国政府性基金预算收入60206亿元，同比增长8.7%。其中，土地出让收入同比增长6.9%，增速较前值提高1.1个百分点。

　　华泰证券宏观分析师李超认为，我国城镇化仍在进程中，土地出让收入增速的提升也一定程度反映了地方财政的收支压力。考虑到去年四季度基数走低，预计土地出让收入增速微幅提升的趋势可能持续。