摘要:美联储副主席Quarles提到,监管层重启了修订沃克尔规则的征询程序,希望更简单明了地定义自营交易,寻求减少外资行和小银行的合规负担,希望银行能够“不用为遵守沃克尔规则而斋戒祷告”。
负责金融监管的美联储副主席Quarles,在最新的讲话中再一次提到了修订沃克尔规则,称将寻求减少外资行和小银行的合规负担。
Quarles提到,在五家沃克尔规则编撰机构的协助下,监管层重启了去年秋天的一项征询程序。去年8月,媒体报道称,美国货币监理署独立开展征询,计划推进沃克尔规则修订。
路透社此前援引信源称,五大监管机构正在考虑调整沃尔克规则,可能不再要求大型银行自证其没有从事自营交易业务,进一步阐明禁止银行投资何种类型的基金,永久豁免部分外国基金的投资禁令等。
对于考虑改进的部分,Quarles举例称,例如“自营交易”和“覆盖基金”的定义应该尽量简单;关于禁止自营交易主要的豁免条款——豁免做市交易,Quarles称,希望银行能够在“不用为遵守沃克尔规则而斋戒祷告”的情况下,参与做市,并为金融市场提供流动性。
对于外资银行,Quarles称,针对它们的豁免规定,要求外资行满足一系列复杂的要求,但“我们从一些外资银行获悉,满足这些条款在实际状况中是不可能的”,“我们正在考虑如何解决这种不切实际的要求。”
Quarles在讲话中称,他相信沃克尔规则是一个“运作不好的、复杂监管的典例”。Quarles希望,能沃克尔规则在施行过程中“更加可行、更少负担”。企业不需要耗费大量时间精力,来判断究竟哪些行为合规。
Quarles还提到,监管层正在研究进一步的松绑政策,尤其是对于”没有大型交易业务,也没有参与到可能导致自营交易的业务中“的企业。他特别提到,将尽最大努力放宽社区银行的约束。
今年2月以来,对沃克尔规则的修订时常被美国监管层提起。财长姆努钦提到,寻求改善对沃克尔规则的定义,美联储主席鲍威尔亦称,希望以合法的方式放宽沃克尔规则,其中豁免小型银行是合理的。
沃克尔规则,是现行金融体系监管法案《多德弗兰克法案》的第619章,是2008金融海啸后,美国监管层对金融业启动的严格监管。沃克尔规则基本上禁止银行实体(商业银行及其附属机构)进行证券自营交易,但允许它们代表客户进行交易。
限制风险较高的自营交易,主要是为了防止金融系统压力加剧。但与此同时,银行的经营活动也受到不小限制,5000家社区中小银行更是如此。
特朗普的竞选纲领中,放松金融监管一直受到银行业的广泛欢迎。在他当选后,美国金融股受益持续攀高。