63亿统计造假：中山横栏镇以水电费推测企业产值

　　国家统计局6月14日在官方网站上曝光中山市横栏镇工业总产值数据存在虚报造假行为，涉及71家工业企业，金额达62.9亿元。

　　昨日(6月18日)，横栏镇党委副书记霍锦添在接受 《每日经济新闻》记者采访时坚称，此次工业数据弄虚作假系横栏镇统计办工作人员玩忽职守所致，与该镇及中山市领导无关，不存在粉饰GDP一说。

　　按照霍锦添的说法，该镇统计人员在对工业企业产值进行测算时，不是亲赴企业调查核实，而是坐在办公室，以企业的水电费为依据，凭空捏造出数据。

　　横栏方面称，该镇统计办主任及两名办事员已被停职处理。

　　据悉，横栏镇已将重新核算的2012年工业产值数据上报给中山市统计局，待后者核实后将予以发布。霍锦添称，这一数据肯定超过2011年该镇工业总产值的237.4亿元。

　　小镇一夜“成名”/

　　6月的横栏，烈日炎炎，时而突降暴雨。《每日经济新闻》记者走访了这个普通华南小镇。

　　横栏镇政府信息网显示，该镇位于珠三角南部，西江出海口东岸，距中山市城区13公里，户籍人口5.4万人，因辖区地形像横在河中的一块木头而得名。养殖、花木、灯饰、五金、童车等是这里的特色产业。自2002年该镇政府提出“工业强市”以来，其努力改变“农业大镇”形象，但横栏的经济总量仍排在中山市各乡镇中后段。

　　日前，近63亿元的工业产值数据造假让这个原本名不见经传的小镇一夜“成名”。

　　横栏镇政府大院外的围栏上，“全面贯彻执行《统计法》，切实开创依法统计新局面”的长条幅格外显眼，类似的宣传语也出现在镇子交通要道的户外广告牌上。

　　该镇党政办朱鹏冲告诉记者，这些宣传条幅是在上个月国家统计局统计执法检查室来该镇调查后挂上去的，意为在全镇范围内宣传和学习《统计法》，避免类似“悲剧”再次发生。

　　横栏镇党委副书记兼新闻发言人的霍锦添回忆说，5月9日，国家统计局来横栏镇对工业统计数据进行突击检查，当时，该镇党委政府并不知道发生了什么，还以为只是例行公事。两天后，在中山市统计局的要求下，该镇迅速抽调骨干人员，分为12个小组，对全镇规模以上工业企业进行摸底调查。

　　他否认了外界关于横栏镇粉饰GDP意图的指责，“事情发生后，我们都感到震惊和痛心，这种事情对我们发展中的小镇打击很大，其实我们的投资环境真的很好，统计数据造假不是党委政府的意思，我们没有给统计办压力，完全是他们自身玩忽职守所致。”

　　霍锦添称，重新核实的数据目前已上报中山市统计局，待后者确认后将予以发布，“但是肯定超过2011年(工业总产值)的237.4亿。”

　　手段：以水电费测算企业产值

　　6月14日，国家统计局通报称，经过核查71家工业企业后发现，中山市横栏镇经科局编报2012年年报工业总产值85.1亿元，初步核实为22.2亿元，虚报62.9亿元。

　　不仅如此，横栏镇还在联网直报企业名录这一源头上大肆造假。按照国家规定，联网直报工业企业必须是规模以上工业企业，而横栏镇纳入联网直报的工业企业有249家，经抽查的73家企业中有38家企业实际属于规模以下工业企业，其中19家企业已经停产、搬迁或注销。