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提信心增活力 民营经济奋进正当时

欧阳剑环 彭扬 中国证券报·中证网

  难!这是近年来民营企业的切身体会,面对世纪疫情的多轮冲击和严峻复杂的外部形势,不少企业经营遭遇特殊困难。

  不畏难!这是改革开放40多年我国民营企业不断淬炼出来的刚毅品格,正是因为这种精神的存在,民营企业才能不断迎难而上,谱写发展新篇章。

  爬坡过坎,关键是提振信心。始终坚持“两个毫不动摇”,始终把民营企业和民营企业家当做自己人……近期,支持民营经济发展壮大的政策信号密集释放,让民营企业家吃下“定心丸”,安心谋发展。

  政策牵引 发展干劲鼓得更足

  希望源于预期,信心就是动力。为帮助企业应变克难,一系列支持举措密集出台,力度持续超出市场预期。

  2022年,新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元,力度为近年来最大。减税降费政策直击企业痛点和难点,让企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。

  “在党的坚强领导下,支持民营经济发展的方针贯彻落实,为民营经济营造更有利成长环境的要求扎实落地。在这样的发展环境下,千千万万的民营企业克难奋进。”全国政协委员、奇安信董事长齐向东表示,在疫情期间,包括奇安信在内的一大批民营企业,努力做到不减薪、稳岗位、稳就业、保供应、保民生,为经济恢复发展保存了实力,创造了条件。

  随着疫情防控措施不断优化,社会经济回归正轨,民营经济迎来轻装上阵、大展拳脚的好时机。

  提振信心——这是多位代表委员在接受中国证券报记者采访时频频提及的关键词。全国政协委员、恒银科技董事长江浩然表示,当前正是全力“拼经济”的黄金时期。要进一步加大对民营企业的支持力度,帮助民营企业提振发展信心,真正激发动力活力,促进民营经济发展壮大。

  全国政协委员、新希望集团董事长刘永好说,国家支持民营经济发展的方向没变、力度没有减,而且中国经济转型升级带来的机遇和人民群众对美好生活的需求所激发的市场活力很强,将会给企业带来更多发展新动能。

  解忧化难 真招实策出得更快

  经过改革开放40多年来的发展,我国民营经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,具有“56789”的特征,即民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

  “民营经济在我国经济发展当中的地位和作用非常突出,是不可替代的。尤其在创新发展方面,民营企业是集聚科技创新要素的重要载体。”全国政协委员、香江集团总裁翟美卿说。

  举一纲而万目张,解一卷而众篇明。从更长时间看,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,民营经济要跟上时代进步潮流,走高质量发展路子,走向更广阔的舞台。

  民营经济的健康发展离不开公平的竞争环境、健全的法制环境。全国工商联在提案中建议,当务之急是制定出台小微企业权益保护条例,破解小微企业遇到困境时“求救无门、自救无力”难题。同步启动民营经济促进法立法进程,条件成熟时尽快出台,给企业满满的安全感。

  同时,要依法保护民营企业产权和企业家权益。翟美卿建议,营造公平、稳定、可预期的营商环境,遵守市场规则,不直接用行政手段干预企业的经营活动,让企业家安心搞经营,放心办企业。

  此外,要把构建亲清政商关系落到实处。刘永好建议,在政商关系方面,要让民营企业发展融入国家战略布局中,经济利益上干干净净、清清白白,事业发展上亲密无间。引导更多具有行业代表性的民营企业参与地方产业规划和项目招引。

  金融赋能 资金支持来得更广

  支持民营经济发展壮大,提升内生动力,资金支持必不可少。代表委员认为,下阶段,需精准施策,打通堵点,加大对民营企业的金融支持力度。

  江浩然建议,鼓励金融机构灵活采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式,让好政策精准速递,让企业用足用好,及时为企业提供资金解决方案,提供资金续航动力,让企业活下去,活得好。

  全国政协委员,辽宁省政协副主席、省工商联主席赵延庆表示,民营企业的发展离不开资金支持。“希望金融部门出台更好的政策,支持民营企业发展。”他说。

  在支持民营企业发展的过程中,资本市场同样大有可为。业内人士认为,进入全面注册制时代,民营企业融资机制将进一步完善,优质民营企业上市效率有望提高。

  全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟认为,在全市场推行注册制后,多层次资本市场的板块架构更加清晰,特色更加鲜明,各板块将通过IPO(首次公开发行股票)、转板、分拆上市、并购重组加强有机联系,打通中小企业成长壮大的市场通道,完善基础制度安排,促进融资、交易、定价等市场功能有效发挥。

  “中小企业可根据自身板块定位和发展阶段,合理选择上市板块。在不同发展阶段,通过转板等机制充分利用不同市场板块的特色制度,实现自我发展和完善。”朱建弟建议,各市场板块、金融基础设施加强沟通协调,做好制度衔接,确保为企业转板提供便利和保障。

  也有一些代表委员建议,在严把企业质量关的前提下,简化上市流程,加快高质量创新型中小企业的上市节奏。

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