政策信号明确 加力支持民营经济发展壮大

　　近期，从中央到地方，纷纷真招实策鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。

　　中国证券报记者日前获悉，为加大对民营经济发展的支持力度，促进民营经济发展壮大的重磅政策将加快出台，一系列配套举措也酝酿推出。

　　业内人士预期，伴随利好政策和相关举措加快落地，营商环境将进一步优化，民营企业发展信心将得到提振，民营经济有望驶入高质量发展快车道。

　　多部门密集释放信号

　　为支持民营经济发展，近期，多部门在支持民间投资、加大资金支持以及优化营商环境等方面释放政策信号。

　　在支持民间投资方面，国家发改委新闻发言人孟玮4月19日表示，将建立鼓励民间资本参与重大项目建设机制，鼓励民间投资参与盘活国有存量资产，降低民间资本参与新建项目面临的前期工作复杂等困难。“在安排各类政府性投资资金时，对民间资本一视同仁，继续通过政策性开发性金融工具等支持民间资本参与的重大项目。”孟玮说。

　　在资金支持方面，4月18日，人民银行上海总部、上海市工商联联合举办民营企业与商业银行对接暨集中授信签约活动。10家银行与30家民营企业现场签署授信协议，授信金额1200多亿元。

　　在优化营商环境方面，4月16日，国家发改委在《求是》撰文称，优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。

　　专家认为，随着一系列政策逐步落地落实，民营经济和民营企业发展环境有望持续优化，发展优势和潜能将进一步释放，更多民营经济力量将迈上更高的竞争平台，迎来广阔发展空间。

　　地方支持举措陆续推出

　　地方对民营经济发展的支持力度也在加大。不少地方已推出或即将推出相关政策，支持民营经济发展。

　　“出台关于支持民营经济高质量发展的若干意见，以最大决心、最高规格、最强措施，进一步增强民营企业发展信心，完善靠前服务民营企业的体制机制，彰显山东政府支持民营经济发展的强大决心。”山东省委书记林武近日在山东省民营经济高质量发展工作会上表示。

　　多地明确对民营企业融资支持。陕西省印发的《关于金融支持民营经济高质量发展若干措施的通知》强调，支持民营企业债券融资，加强民营上市后备企业梯队建设，加快推动符合条件的优质民营企业上市挂牌。河北省印发的《河北省2023年民营经济发展工作要点》提出，聚焦企业上市前期培育，继续实施“蝶变计划”，为拟上市企业提供个性诊断、业务指导、投融资对接等服务，分级分层开展精准服务，有效衔接券商辅导备案，助推符合条件的企业尽快上市。

　　值得关注的是，河南、海南等地加大对创新型企业、专精特新中小企业、“灯塔工厂”、500强等优秀企业的支持和奖励力度，着力提升民营企业竞争力和创新力。

　　“各地区积极围绕放宽市场准入、鼓励民间投资、保障人才要素等方面，不断深化‘放管服’改革，为民营经济发展扫清障碍，将持续激发民营经济活力，有助于民营经济和民营企业发展壮大。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清说。

　　相关政策需完善

　　“发展壮大民营经济需营造‘软环境’，培育‘硬实力’。”国家发改委市场与价格研究所所长杨宜勇表示。

　　杨宜勇认为，营造民营经济发展的“软环境”，政府应不断简化审批流程，减轻税收负担，加强知识产权保护，改善基础设施，加强法制建设。培育“硬实力”则需要民营企业自身提质增效。民营企业应注重科技创新，积极拓展市场渠道，注重品牌建设，加强人才培养和引进，为企业发展提供有力支持。同时，根据自身情况，合理融资和运作资本，提高企业的资金实力和经营能力。

　　营商环境是企业生存发展的土壤。全国工商联原副主席庄聪生认为，优化营商环境没有“休止符”，要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，应从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。

　　信心比黄金更重要。庄聪生建议，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，反对地方保护和行政垄断，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”，提振市场预期和信心，为民营企业发展开辟更多空间。