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申万宏源贡献“会宁方案”:防返贫为乡村振兴保驾护航

徐昭 林倩 张利静 中国证券报·中证网

  “通过‘防返贫综合险’总共报销了三万五千多元,大大减轻了我们的生活负担。”甘肃省会宁县丁家沟镇马岔村脱贫户马俊良说。

  马俊良所说的“防返贫综合险”,是申万宏源为有效应对脱贫户因生病、意外等情况导致返贫而创新开发的金融工具。在会宁县,类似马俊良家的获赔例子很多,截至2021年12月31日,该项目在全县已受理2240余起,共计赔付863.8万元。

  “防返贫综合险”是申万宏源助力乡村振兴的其中一个工具。作为一家“有信仰、敢担当”的国有金融企业,申万宏源高度重视国家乡村振兴战略,以产业、金融、教育和消费帮扶等为抓手,全方位助力甘肃省会宁县等地乡村振兴工作,创新“1+2+N”工作模式,贡献出乡村振兴工作的一套可借鉴、可复制、可推广的“会宁方案”。

  金融帮扶“造血”

  2020年10月13日,马俊良的孙女马蓉蓉因心脏病住院治疗,通过“防返贫综合险”顺利报销住院费用20919.36元。

  2021年4月12日,马俊良家房屋因自然灾害受损,通过“防返贫综合险”成功获赔14624.5元。

  至此,马俊良家庭成员通过“防返贫综合险”受益35543.86元。

  这是“防返贫综合险”发挥作用的一个缩影。

  对于“防返贫综合险”,申万宏源协调投入2026万余元,覆盖了会宁县全县建档立卡户17.5万人,扩大赔付范围,加大了脱贫基础薄弱、返贫风险突出的“三类户”的赔付比例。

  “推进产业兴旺是实施乡村振兴战略的重点,也是由‘输血型’帮扶向‘造血型’模式转变的关键路径。”申万宏源相关负责人介绍称,申万宏源在金融帮扶方面还进行了多类型多项目的探索,如使用场外期权工具规避市场风险。

  受疫情影响,会宁县的玉米、豆粕等农产品价格波动较大,对该县牛羊饲养企业、农产品加工企业产生较大影响。

  申万宏源充分发挥自身金融专业职能,为这些企业量身定制了场外期权业务,先后为玉米、生猪等购置价差场外期权,助力企业降成本。

  2021年11月,一笔生猪场外期权完成交易,成功帮助会宁县728个养殖户规避生猪价格下跌风险,最终保障了村民生猪养殖的收入。

  上述两个案例远不是申万宏源金融帮扶的全部,公司还通过发行乡村振兴债项目有效降低企业成本。

  截至今年4月中旬,申万宏源共发行乡村振兴债5只,发行规模27亿元,承销家数行业排名第一,承销规模排名第二,开创了国内多个省份首单乡村振兴债记录。

  产业帮扶“牵引”

  除了金融帮扶,在对甘肃省会宁县的一揽子帮扶方案中,产业帮扶也是申万宏源在当地落实乡村振兴工作的一大抓手。

  针对会宁县村级经济比较薄弱的问题,申万宏源创新“党建帮扶+产业帮扶”模式,以4220万元党费作为启动资金成立“甘肃会宁产业发展帮扶专项计划”,以“企业+合作社+农户”模式,在全县284个村设立“创业互助基金”。通过资金出借方式支持养殖、种植产业,重点壮大优秀合作社及县域龙头企业,重点扶持村级特色经济发展,通过年底分红方式提高“产业到户”覆盖率,成功带动全县村集体经济每年增收321.6万余元,大大促进了村集体经济发展,增加了农户收入。

  没有产业的支撑无法实现长远脱贫,也无法实现乡村全面振兴。

  申万宏源因地制宜支持当地特色产业发展,包括协调投入9000多万元在会宁县实施引进黄河水、建立大水池、设置集中供水点、推行自来水到户等系列工程,解决当地实现持续供水的难题,帮助位于干旱少水黄土高坡地区的会宁县种上了蔬菜,实现了蔬菜产业规模化、标准化发展。

  此外,申万宏源投入350万元发起设立“会宁县肉牛产业精准合作项目发展基金”,帮助农户引进基础良种母牛,带动1720余户农户发展养牛产业;投入1000万元扩大会宁县种羊养殖规模,完善羊场相关配套设施,助力品种优化;投入200万元注资会宁县红色文旅公司,依托会宁县红军长征胜利会师地的红色资源,助其打造红色旅游产业链等。

  “定点帮扶从来不是简单说说做做,申万宏源创新定点帮扶模式,形成了‘1+2+N’体系。”申万宏源相关负责人表示,申万宏源及时制定了一个“五年战略规划”即《申万宏源帮扶工作五年战略规划》。“两个重点工程”分别是指“巩固脱贫攻坚成果工程”和“推进乡村五大振兴工程”。“N”是指开展公益帮扶工作的类型多、项目多。申万宏源先后开展了党建、金融、产业、教育、抗疫、生态等多种帮扶类型,推出了助学、助老、助残、助医、助困等近百个公益项目。

  公益基金“搭台”

  中国证券业协会数据显示,截至2021年底,共有102家证券公司结对帮扶323个脱贫县,已有60家证券公司参与“促进乡村振兴公益行动”,承诺出资3.4亿元,服务乡村振兴;已有21家证券公司发起设立公益基金会,通过公益平台广泛汇聚社会力量。

  “帮扶工作的顺利开展,离不开公司人人参与、人人关心的帮扶文化。”申万宏源前述负责人表示,一方面,公司层面落实组织机构,成立帮扶工作领导小组、帮扶工作小组和帮扶办公室。另一方面,在部门层面强化协作配合,进行全方位支持,如博士后工作站和研究所提供帮扶县县域经济研究报告、提供帮扶县产业发展规划等;投行条线选择发展趋势良好、带贫效应明显、具有社会责任担当的企业进行重点扶持等。

  除了公司内部的协同合作,申万宏源还在行业中发挥“领头雁”作用,牵头筹建了“证券行业公益事业宣传组”,携手12家头部券商和永安期货、中信建投期货等6家知名机构发起成立“资本市场公益联盟”。

  作为轮值主席单位,申万宏源还携手发起单位组织举办了“证券行业助力乡村振兴战略研讨会”,承建了九大电商平台“资本市场帮扶专区”等系列活动。

  今年初,申万宏源响应证券业协会号召,捐赠800万元发起成立“申万宏源公益基金会”,资助生活困难群众和困难家庭、开展帮扶服务等公益项目、开展与民政相关的其他公益事业,前期已投入815万元资助生活困难群众和困难家庭等。“下一步,公司将通过加强基金会制度、品牌、人才和项目管理建设,进一步推进公司公益帮扶工作专业化、品牌化发展。”申万宏源证券相关负责人介绍。

  截至2021年底,申万宏源在乡村振兴工作方面累计投入各类帮扶资金2亿多元,帮助帮扶地区企业融资超过300亿元,正在推进的IPO、新三板和乡村振兴债项目,融资规模超100亿元。

  “巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,责任重大、任务艰巨。”上述负责人表示,申万宏源将切实提高政治站位,牢记乡村振兴工作的政治性、人民性,充分发挥公司国有金融企业优势和行业影响力,着力推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有机衔接,进一步优化完善乡村振兴“会宁方案”,进一步推进帮扶工作取得积极成效。

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